经济发展

　　荣获全国十大“最具经济活力城市”并获“企业家满意奖”全国十大最具经济活力城市是在全国280个地级以上城市评选产生的。除青岛外，成都、大连、东莞、杭州、深圳、沈阳、苏州、温州和无锡也获得“最具经济活力城市”奖项。通过城市自行申报和专家 推荐相结合的方式，在20个提名城市中产生了各单项奖提 名城市。在国家统计局城市社会经济调查总队的协助下，完成了对单项奖提名城市的专项问卷调查，并由中央电视台对单项奖提名城市进行了电视调查。由于青岛公平的市场秩序、舒适的生活条件、高效的政府工作和有保障的人身和财产安全，85％的被调查企业表示会扩大在青岛投资，青岛获得了单项奖“企业家满意奖”。

    省委省政府在青举行座谈会研究加快青岛发展

　　8月26日至27日，省政府在青岛召开胶东半岛制造业基地暨山东半岛城市群建设座谈会。会后又召开专题座谈会研究加快青岛发展问题。会议进一步明确了青岛在打造胶东半岛制造业基地和半岛城市群两大品牌中的“龙头”带动地位，要求青岛加快发展，为全省做出更大贡献；要求省直部门统一认识，全力支持青岛发展，应当下放和能下放的权力要尽快下放给青岛；半岛七市要从全局和大局出发，立足所处的位置和发展的实际，主动对接青岛，主动接受青岛的辐射和带动。

　　实施城乡互动成效显著

　　认真落实中央、省一系列惠农政策，实施“七个互动”的工作措施，全市平均降低农业税3个百分点，兑现粮食直补资金4412万元。预计全年粮食总产234.9万吨，增长5.7％。 其中：夏粮（小麦）总产97.4万吨，比2003年增长4.6％，平均单产412公斤，增长4％；秋粮总产预计137.5万吨，比2003年增加6.6％，亩产451公斤，增加6.8％。

　　青岛大炼油项目获准建设并正式挂牌

　　7月初，《青岛大炼油工程可行性研究报告》获得国家有关部门批复。此前《青岛大炼油工程劳动安全卫生评价报告》、《青岛大炼油工程环境影响报告》分别通过国家安全生产监督管理局、国家环保总局的批复。至此，建设青岛大炼油工程涉及的所有报批事项均已 获国家有关部门批复，标志着青岛大炼油工程已获准建设，青岛石化基地建设终获突破性进展。

　　青岛大炼油项目于2002年7月由国家计委批准立项。一期炼油能力为1000万吨／年。青岛大炼油项目将采用世界先进技术设计建设，主要生产汽油、柴油、煤油、液化气、石脑油、苯、混合二甲苯等产品。

　　11月18日，中国石化青岛炼油化工有限责任公司正式挂牌。2005年初开工建设。海西湾造修船基地列入国家造船产业规划，青岛与中船重工签署全面合作协议海西湾造修船基地项目列入国家造船产业规划，国家发改委原则同意项目立项。7月7日，市政府与中国船舶重工集团公司在北京举行合作协议签字仪式，双方决定在青岛海西湾造修船基地建设、船舶配套基地建设、船舶及海洋工程研发中心建设以及人才培养和引进方面，建立全面合作关系。

　　此次双方的全面合作将把海西湾建成中国最大的造修船基地和船舶配套产业集聚区。海西湾造修船基地目前已投入资金约10多亿元。3月9日，中国远洋公司一艘7万吨级散装货船驶抵海西湾造修船基地待修。这标志着海西湾基地经过4年多的建设，已具备了修船能力。

　　海尔集团全球营业额突破1000亿元

　　12月26日，海尔集团宣布：2004年集团全球营业额预计突破1000亿元人民币（折合122亿美元）。海尔出口创汇预计突破10亿美元，海外生产、海外销售预计突破10亿美元。

　　青岛成为首批国家电子信息产业基地

　　9月28日，国家电子信息产业基地授牌仪式暨基地建设座谈会在京举行。会上，我市被国家信息产业部确定为首批国家电子信息产业基地。同时获此殊荣的，还有北京、天津、上海、苏州、杭州、深圳、福厦沿海地区、广东珠三角地区等8个城市和地区。国家电子信息产业基地是指电子信息产业规模大、科研开发能力强、骨干企业相对集中、产业链和配套服务体系完善的地区。它的设立是为了进一步提升信息产业的核心竞争力，将我国早日建设成世界电子强国。

    争创中国名牌产品和全国驰名商标取得新突破，“鸡牌”味精、“崂山可乐”等老品牌恢复生产

　　2004年，我市有8个产品获得中国名牌产品称号（白樱花牌小麦粉、白雪牌圆珠笔、海尔牌家用燃气灶、即发牌内衣、双星牌全钢子午轮胎、黄海牌全钢子午轮胎、汉河牌电缆、海尔牌微型计算机），累计达到31个；新增中国驰名商标4个（白雪、喜盈门、英派斯、 壹枝笔），累计达到10个。 对历史上获得“青岛金花”奖的31个产品，逐一梳理分类，鸡牌味精、栈桥牌白酒、崂山可乐等产品已恢复生产。

　　对外开放

　　成功承办亚洲合作对话（ACD）第三次外长会议和中日韩三方委员会首次会议

　　6月22日，亚洲合作对话（ACD）第三次外长会议在青岛举行。国务院总理温家宝出席开幕式并发表了主旨演讲。出席会议的22国外长和外长代表就国际和地区形势、亚洲合作对话发展方向及各具体领域合作等问题，进行了深入讨论，达成了广泛共识。会议通过《亚洲合作宣言》和关于亚洲能源合作的框架文件《青岛倡议》。

　　21日，中、日、韩三国外长率团在青岛举行了中日韩三方委员会首次会议并发表了联合新闻声明。

　　亚洲合作对话（ACD）第三次外长会议的成功举行，对提高青岛的国际知名度，锻炼队伍提高素质和促进青岛的城市国际化具有重要的作用。

　　国务院批准青岛保税区“区港联动”试点

　　8月16日，国务院办公厅正式批复海关总署《关于扩大保税区与港区联动试点工作的请示》，批准青岛保税区与邻近港区开展联动试点。由此，青岛保税区向自由港（自由贸易区）转型迈出实质性的第一步，实现了历史性的跨越。

　　国务院批准的青岛保税区“区港联动”试点区域———青岛前湾保税物流园区，位于青岛开发区濂湾河入海口与青岛前湾港区交汇处，规划面积1平方公里，是青岛保税区与香港招商局集团投资5亿美元，共同开发建设的“青岛前湾招商局国际码头与保税物流”项目的重要组成部分。保税物流园区由集装箱中转区、国际配送区、国际商务与商品展示区、查验区等功能区组成，具有国际中转、国际配送、国际采购和国际转口贸易四大功能。

　　马士基中国北方总部落户青岛

　　8月2日，AP穆勒—马士基集团中国北方总部正式落户青岛，马士基青岛美西航线也同时开通。

　　经过11年的不懈努力，马士基集团在青岛的业务与投资有了质的飞跃。现今，所有AP穆勒的核心集装箱业务，包括马士基海陆、马士基物流、码头运输等都在青岛取得了飞速发展。

　　青岛港与铁行、中远、马士基等巨头合资建设前湾码头以来，表现出强劲的发展势头。在马士基等重量级船公司的带动下，各大船公司在青岛港不断增加干线，更换大船，大大增强了港口的实力。

　　德国巴伐利亚州山东办事处迁址青岛

　　10月18日，德国巴伐利亚州山东办事处由济南迁至青岛，此举揭开山东省与巴伐利亚州经贸合作的新篇章。

　　1987年7月9日，巴州与山东正式确立了友好省州关系。设立于1997年10月的巴州山东办事处为两地经贸往来作出了积极贡献。该办事处迁至青岛后，其服务范围仍然面向山东省。办事处将在前期重点支持巴州企业来山东投资的基础上，进一步促进山东企业赴巴投资创业。目前，双方的合作已从经济领域逐步延伸到城建、地质、环保、文化教育等。

　　青岛出口加工区正式运行

　　8月3日，青岛流亭机场海关驻出口加工区办事处举行揭牌仪式，从即日起对外办理海关业务，这标志着青岛出口加工区正式运行。

　　青岛出口加工区于2003年3月经国务院批准设立，同年12月8日顺利通过了海关总署等八部委的联合验收。该加工区总面积2.8平方公里，由海关全封闭监管，实行“境内关外”的管理体制。一大批项目正在洽谈中。

　　大韩航空在青设立呼叫中心

　　10月29日，大韩航空公司在青设立了中国地区呼叫中心。大韩航空是全球二十家最具规模的航空公司之一，目前拥有116架飞机，每日提供近400架航班穿梭全球五大洲31个国家共87个城市。

　　乘客在中国任何城市，都可以直接拨打中国地区统一预订电话40065－88888。呼叫中心不仅提供预订服务，还提供航班出港、到港最新时间，机票价格、里程积分咨询等各种航空旅游信息服务。呼叫中心提供中文、韩文和英文服务。

　　成功举办“韩国周”、“日本周”和“瑞典日”活动

　　“首届中国青岛韩国周”（7月3日至9日）。主题是：青岛———最适合韩国人投资创业和居住生活的城市，韩国———青岛市密切的文化交流和经济合作的伙伴。20万青岛市民、韩国来宾和在青韩国人士近10万人次参加了各项活动。是青岛有史以来举办的规模最大中韩经济贸易、文化教育和文体活动交流盛会。期间，与韩国企业签订投资合作协议59个，合同韩资3.7亿美元。

　　“2004中国青岛日本周”（10月9－15日）。主题是：投资、商务、文化、旅游、健身在青岛。参加人数12万人次，其中日本来宾近5000人，是青岛有史以来在短时间内接待日本客人规模最大的一次。期间，10个项目签约，合同金额8310万美元。另有十多个项目协议金额1.5亿美元。

　　“瑞典日”经贸活动（6月3日）。6月3日，青岛市与瑞典驻华使馆、企业界代表团在青联合举行经贸活动。我市50多家企业和招商机构在多个领域与包括Volvo、Atlas等跨国公司在内的瑞典企业达成了多项合作意向。夏耕市长5月份率队访问瑞典等国及这次“瑞典日”活动的成功，标志着我市与瑞典的经贸交往进入新阶段。

　　人民生活

　　我市被国务院授予全国再就业先进工作单位称号

　　全年实现就业14.1万人，就业增速高于同期失业增速14.2个百分点；实现农村劳动力向二、三产业转移15.7万人，其中向本市转移9万人；城市登记失业率3.1％。共支出促进就业资金1.2亿元，其中市本级9583万元。在9月份召开的全国再就业表彰大会上，青岛市政府被国务院授予全国再就业先进工作单位称号。

　　城乡社会保障体系进一步完善

　　将国有、集体企业养老保险缴费比例降到了23％。

　　全年企业养老保险新增参保人员16.4万人，参保缴费人数超过100万人。为35.4万企业离退休人员按时足额发放养老金32亿元。

　　医疗保险方面，在总量控制、确保医保基金收支平衡的基础上，对冠状动脉支架植入等8个大病和急性阑尾炎手术等8个小病实行单病种结算。在失业、工伤、生育保险方面，为近10万人支付失业保险金2.6亿元。

　　从去年1月1日起，提高了城乡最低生活保障标准，全年发放最低生活保障金7816万元，发放生活补助金975万元。建立了农村新型养老保险制度，城阳、黄岛、崂山三区试点顺利，参保人数达到30万人。市财政投入3900万元，支持建立新型农村合作医疗制度，农村合作医疗村庄覆盖率和人口覆盖率分别达到100％和89％。

　　城乡居民收入实现较快增长

　　预计2004年城市居民人均可支配收入1.11万元，增长10.1％；农民人均纯收入5080元，增长12.1％，自1998年以来增幅首次突破两位数。城镇企业职工人均工资约1.39万元，增长14％左右。

　　加快经济适用住房建设完善住房供应政策

　　经济适用房：已开工建设37个项目，216万平方米，年底竣工14个项目，63万平方米，完成市政府年初确定的经济适用住房开工建设200万平方米，竣工60万平方米的目标任务。

　　廉租住房保障：全年对市内四区492户最保家庭实施了住房保障，其中租金补贴402户，租金减免90户，基本解决了人均住房使用面积在4平方米以下低保家庭的住房困难。

　　调整住房供应政策：《青岛市经济适用住房管理办法》、《青岛市普通商品住房管理办法》和《青岛市城镇最低收入家庭廉租住房管理办法》，已于10月1日起正式实施。

　　城市建设

　　青岛城市总体规划修编全面展开，市区7区控规覆盖率达到100％

　　《青岛市城市总体规划（1995－2010）》修编工作在5月份全面展开。此次修编为这座城市确定了全新发展总体目标———将青岛建设成为山东半岛城市群的龙头、山东地区的经济中心城市、东北亚地区的国际航运中心之一、区域性金融贸易中心、旅游度假胜地、国际制造业基地。

　　本次修编是对建国五十多年来我市城市发展规律认识的深化，也是牢牢抓住本世纪前20年重要的战略机遇期和奥运拉动作用，进而实现青岛新一轮加快发展的重要举措。

　　目前，我市已初步建立起以总体规划、分区规划、控制性详细规划为主体，以专业专项规划为补充的规划编制体系。“三点布局、一线展开、组团发展”的详规已经完成。

　　《青岛生态市建设规划》通过论证

　　8月，《青岛生态市建设规划》通过论证。规划指出，我市中心城市生态建设将遵循“东引、西迎、北建、南优”的建设布局。其中：“东引”即利用河流、公园廊道建设和城区内的山头绿化等方式将城市内部的自然板块与城市外部的崂山自然山林地带相联通，从而将“森林”导入城市，形成“城在林中，林在城中”的良好生态格局；“西迎”即在发展的过程中注重保护各自然山体和重要的自然植被资源，从而将小珠山、薛家岛自然山林迎入城内，与城区的绿地融为一体；“北建”，北部地区是青岛市植被覆盖率较低、生态质量较差的区域，在这一区域通过加大生态建设力度来改变目前状况；“南优”即进一步优化生态环境建设较好的南部滨海地带，改变目前草坪多、耗水量大的绿化状况。

　　青岛滨海公路工程全面开工建设

　　11月29日，青岛滨海公路工程全面开工建设。根据《青岛市滨海公路工程可行性研究报告》，滨海公路主线新建、改建总计长度约169公里。根据工程建设需要，分南北两段实施。本次开工的滨海公路北段工程起于即墨田横，经温泉拦海坝、鳌山卫、仰口隧道，止于崂山区松岭路与香港东路交叉口，全长64.28公里。该项目采用一级公路标准建设，设计行车速度每小时80公里。其中，起点至鳌山卫段26.41公里，路基宽24米，双向四车道；鳌山卫至终点段37.87公里，路基宽32米，双向六车道；隧道按照上下行设计，单侧隧道总宽为14米。建设工期为30个月。

　　奥帆赛筹备进展顺利，青岛国际帆船中心建设全面启动

　　《奥运行动规划》全面实施。与北京奥组委正式签署《关系原则协议》。在国际国内广泛开展了“帆船之都”推介活动。“青岛号”大帆船成功远航。选派人员全程参与了雅典奥运会及国内相关帆船比赛的组织与管理工作。

　　5月26日，第29届奥运会青岛国际帆船中心开工奠基仪式在北海船厂原址举行。此举标志着青岛奥运行动规划进入了全面实施阶段，青岛市筹办2008年奥帆赛的工作也由此掀开了新的一页。

　　开工建设的青岛国际帆船中心总占地面积为45公顷。主要包括：奥运村、运动员中心、行政管理中心、媒体中心、后勤保障中心等设施，所有项目建设将在2006年交付使用。

　　胶济线电气化改造全面启动

　　全长384公里的胶济铁路电气化改造工程在5月下旬全面启动。主体工程将于2005年6月完工。改造完成后，胶济线旅客列车运行时速达到200公里，济南至青岛间的旅客列车运行时间将压缩到2小时30分左右。

　　这将使山东半岛被“胶济线”这条纽带联接得更为紧密。山东半岛城市群、山东半岛制造业基地等围绕半岛打造的发展概念，也将因此获得进一步的支撑。

　　流亭机场扩建工程航站楼竣工交付使用

　　3月21日，青岛流亭机场扩建工程航站楼项目举行竣工验收仪式。作为我市重点交通基础设施项目，流亭机场扩建工程于2002年春开工建设，其中航站楼项目是整个工程的重中之重。

　　该航站楼建筑面积为64377平方米，总长度450米，宽120米，高27米，大厅跨度72米。分国内、国际两个区域，二层式流程（局部夹层）；离港层设国内值机岛两座共32个办票柜台，国际值机岛一座共12个办票柜台，国内安检通道9条、国际安检通道4条。另外主要配套设备：登机桥8部，行李处理系统一套，自动扶梯9部，垂直电梯9部，以及安检设备、制冷设备、供热和通风等设备设施。国际航站楼即将开工建设。

　　汇泉广场改造完工向市民开放

　　7月1日汇泉广场改造工程基本完工向市民开放。这是青岛市在城乡建设和改善人民生活方面重点办好的实事之一，也是迎接2008年奥帆赛的启动工程。一个运动休闲功能齐备、“山海城”融为一体的新汇泉广场成为青岛的又一极富魅力的标志性空间。

　　青岛极地海洋世界、青岛现代艺术中心奠基

　　6月27日，我市有史以来最大的旅游项目———青岛极地海洋世界，在青岛海豚表演馆东侧奠基。未来的两年时间里，以国际旅游目的地为目标建设的这一主题公园，将在东起海滨雕塑园、西至海洋娱乐城间386亩的滨海观光带上崛起。

　　12月19日，青岛现代艺术中心正式奠基。青岛现代艺术中心建设是2004年市委、市政府确定重点办好的17件实事之一，也是青岛市今年重点旅游大项目之一。艺术中心占地50余亩，计划将于2006年底建成。作为青岛市重要的文化设施，青岛现代艺术中心将携手“点缀”于滨海步行道上正在建设中的极地海洋世界、石老人海水浴场，向世人展示青岛独特的海洋文化风情，勾勒出中国最具特色的休闲海岸。

　　青岛发电厂二期扩建工程正式立项

　　8月初，国家发改委批准青岛发电厂二期扩建两台30万千瓦热电联产机组工程正式立项。这两台大型热电联产机组的扩建，将大大缓解我市日益紧张的用电需求，并为我市举办“绿色奥运”创造良好的条件。

　　两台机组将分别于2005年和2006年投产。届时，青岛发电厂将跨入国家特大型企业行列，每小时对外供气能力将达到800吨，主要向四方、市北以及沿海一线供热，最大输送距离达到13.8公里，实现替代供热面积607万平方米，新增供热面积684万平方米。另外，两台热电联产机组每年还可发电37亿千瓦时，将大大加强对青岛电网的电源支撑，提高电网供电可靠性，满足岛城一定时期的用电增长。

　　社会事业

　　8项科技成果荣获国家科学技术奖

　　中国海洋大学“纤毛虫原生动物的分类学、发生与系统学以及生态学研究”课题，荣获国家自然科学二等奖；中国海洋大学完成的“浅海导管架式海洋平台浪致过度振动控制技术的研究及工程应用”和青岛高校软控股份有限公司完成的“高精度自动物料输送称量配料系统研发及产业化应用”等6个项目，荣获国家科技进步二等奖，我市获奖数量与质量位居全国计划单列市第一。

　　北京电影学院青岛教学基地奠基

　　12月28日，北京电影学院青岛教学基地在青岛开发区奠基。传媒影视是一个引领时尚而又极具活力的产业，也是青岛正在致力发展文化产业的核心所在。北京电影学院教学基地落户青岛，将有力地促进青岛电影艺术教育事业和影视文化产业的快速发展，对超前打造大青岛西海岸的城市产业新品牌、提升青岛在全国乃至世界的城市新形象具有重要促进作用。

　　国家深海潜水器基地落户青岛

　　“深海载人潜水器”专项计划完成后，我国将成为载人潜水器技术国际上领先的国家，对维护国家主权、进一步开发利用海洋资源起到十分重要的作用，并将以此为基础使青岛成为中国深海科技城。

　　五四广场、音乐广场、汇泉广场跻身全国首批特色文化广场

　　11月6日，在全国首次特色文化广场评选中，青岛五四广场、音乐广场、汇泉广场三大广场以“富有地方特色的文化活动”、“标志性的设施建设风格”、“相对完善的管理运作体系”等特点，从全国151个城市的178个广场中脱颖而出，被评为全国特色文化广场。全国150多座城市的178个广场参评，其中有60个广场获得由文化部授予的全国首批特色文化广场称号。青岛的广场获评总数仅次于北京，与上海、重庆持平。

　　振超精神在全国反响强烈，“双学三创”活动深入开展

　　从4月份开始，新华社、人民日报、中央电视台等全国媒体集中宣传报道，青岛港（集团）有限公司吊桥队队长、党支部书记许振超的先进事迹，振超精神、振超效率在全国引起强烈反响。

　　“单位学海尔、个人学许振超”的“双学”活动和“个人创一流业绩、企业创一流品牌、社会创一流环境”的“三创”活动在全市广泛深入展开。

　　再次荣获无偿献血先进城市称号，受表彰个人占全国20％

　　在2001———2003年度全国无偿献血表彰大会上，我市再次荣获无偿献血先进城市奖。在全国表彰的4964名无偿献血奉献奖中，我市有963人，分别占全国和全省的20％、65％；在179名无偿献血促进奖中，我市有33人，分别占全国和全省的13％、52％。截至11月15日，无偿献血46300人，无偿献血13.8万升。

　　2004年2月，我市首例非血缘造血干细胞捐献者谢振华赴京捐献，引起较强反响。目前，全市造血干细胞血样采集数、资料入库数、捐献者人数均居全省首位，在副省级城市中列第二位（第一位深圳）。

　　全国国有企业领导班子思想政治建设座谈会在青召开

　　11月2日，全国国有企业领导班子思想政治建设座谈会在青岛市召开。31个省区市党委组织部分管企业干部工作的副部长和国资委负责同志，新疆生产建设兵团党委组织部分管企业干部工作的副部长、53户中央管理的国有重要骨干企业主要负责人、10家中央管理的金融机构主要负责人等出席会议。

　　青岛有线电视数字化推进工作经验在全国推广

　　3月25日至26日，根据中央领导指示精神，中央文化体制改革试点工作领导小组和国家广电总局在青岛举行了全国有线电视数字化推进工作现场会。总结推广青岛市在推进有线电视数字化方面的做法和经验，研究部署全国有线电视数字化工作。截至年底，全年已完成15万户数字电视用户的安装。