创新“法律六进”形式 推进依法治市进程
青岛市作为“全国法制宣传教育先进城市”，认真贯彻落实“五五”普法规划，坚持更新理念，完善机制，深入开展“法律六进”活动，扎实推进依法治市进程，各项工作呈现良好发展态势。
围绕建设社会主义新农村 丰富农村普法形式多样化
一是夯实农村法制宣传教育阵地。大力开展“五个一”建设，即每村建一所法制夜校，建一支法律宣传队伍，建一个法律图书角或图书室，建一条法制宣传街或法制宣传栏，为每户培养一名法律明白人。目前，青岛市95%以上的村达到了要求。
二是创新农村普法形式。今年6月，召开了全市“法律进乡村”经验交流会，推广了胶州市、莱西市、平度市、胶南市等单位的经验做法。例如，深入开展“十百千万送法”活动，即组织十个直属部门，选择与农民生活、生产密切相关的百部法律，制作成千块法律展板，送进万户家庭。推出了“1+10”普法宣传新模式，聘请村内威信较高，具有一定法律基础的党员、群众担任法制宣传员，每个宣传员负责联系至少10户家庭开展普法宣传。据不完全统计，2007年1至10月份，全市共举办村两委法制培训班298次，参训达13724人次；针对农民(含农民工)举办专场普法活动1206次，受教育达32万余人次。
三是做到“八个到农村”，即法制宣传队伍到农村，法制宣传资料到农村，法制讲座、以案释法到农村，法律咨询、服务到农村，法制文艺到农村，法律培训到农村，依法治理到农村，民主法制建设到农村。
四是完善考评激励机制。各级党委政府普遍把普法依法治理工作纳入经济社会发展规划，列入绩效考核内容，考评结果作为单位评优创先的依据。
围绕建设文明和谐社区 促进社区普法规范化
一是健全完善社区法制宣传体系。加强社区“五个一”建设，即建一支法律宣传队伍，建一个法律图书角或图书室，建一条法制宣传街或宣传栏，建一个固定的普法场所，为每户培养一名法律明白人；加强“普法宣传队、法律辅导员、法律志愿者”三支队伍建设，定期为居民上法制课；广泛开展“争创法治楼院”、“做法律明白人”和“以案说法”等活动。四方区每月召开“普法大集”，集中为社区居民普法。市北区每年为社区赠送《法制日报》、张贴楼道法制宣传知识画等，积极营造社区法律文化。
二是健全完善社区法律服务体系。推广了市北区警官、法官、检察官、律师和消防“五进社区”做法，开展零距离诉讼、维权接待、法律援助、交通安全和消防知识宣传等法律服务。
三是健全完善社区综合治理体系。强化社区事务受理中心建设，设立专门服务窗口，实行一厅式办公，一站式服务。
四是健全完善社区法治组织体系。成立由社区主要负责人任组长的“法治社区”创建领导小组，健全制度，明确分工，各负其责，形成齐抓共管的合力。
围绕建设法治政府 完善机关普法制度化
一是借各级机关抓作风建设之势，打牢“法律进机关”的思想基础，增强公务员学法用法的自觉性。广泛宣传提高公职人员的法律素质在机关工作中的重要性和必要性，倡导学习法律知识是做好本职工作的前提，提高自身素质的内在要求，增强公务员学法用法的自觉性。
二是借“五五”普法启动之机，打牢“法律进机关”的制度基础，强化公务员学法用法的经常性。“五五”普法启动后，修订了《中共青岛市委理论中心组学习制度》、《关于加强全市公务员学法用法的实施意见》等规章制度，健全完善了党委(党组)中心组学法、法制讲座、普法考试、任前考法等制度。全市开通了普法网，区市建立了普法网页，机关健全了普法机构。
三是借机关职能部门之力，打牢“法律进机关”阵地基础，拓展公务员学法用法的多样性。通过开展“法律进机关”活动，加强了执政能力和法治政府建设，使每名干部不但能自觉学法、懂法，更能守法、用法，自觉运用法律手段处理各种行政事务。
围绕增强中小学生综合素质推行学校普法社会化
一是全面推广“四四制”法制教育配套工作法。建立学校、社会、政法部门、家庭四位一体的教育网络，建立由法制副校长、任课老师、责任区民警、家长为主的四支师资队伍，建立国情、社区、自护、维权相互补充的四类教育基地。
二是做到计划、教材、课时和师资“四落实”。制定了《学生法制教育计划》，编写了法制教育课本教材和《青少年法制教育参考材料》，做到了全市中小学法制教育有教材，全市100%的中小学配备了法制副校长。
三是采用“四个结合”提高学生法制教育效果。即结合日常行为规范，“三面流动红旗”评选，校、班、团、队活动和校外活动开展法制教育，进一步深化了依法治教，提高了学生的综合素质。
围绕企业依法经营健康发展 构筑企业普法阵地化
开展企业普法“五个一”建设。即规模以上企业有一个职工法律学习室，有一个法制宣传栏，有一套普法教材，有一支普法宣传队伍，有一名普法宣传主管领导。
在企业中开展“五个一”活动。组织一次全员《“五五”普法读本》和工会法、劳动法轮训，举办一次法律知识竞赛，举办一场民主与法制文艺演出，举办一期“法律进万家企业”电视对话，推广一批有突出普法成果的典型示范单位。
对企业农民工的法制宣传教育做到“四个适应”。即适应农民工“常住性”，建立农民工法制学校；适应农民工“用工性”，突出用工单位法制教育；适应农民工“防范性”，强化预防教育；适应农民工“流动性”，开展多种形式的法制教育。
坚持“条块结合以块为主”实行单位普法属地化
实行“单位”普法新机制。推出了四方区“属地管理”经验，即梳理排查，摸清底数，准确掌握应纳入属地管理单位的数量；主动走访，听取意见，区(市)普法办与各单位建立协调融洽的工作关系；建章立制，以完善的制度规范管理；科学编组，分类施教，正确区分“属地管理”单位的类别，每组指定联系人，方便分类管理。
加强单位法制宣传教育“五个一”建设。即，每个单位有一名普法主管领导，有一支普法宣传队伍，有一个大型固定普法宣传牌，有一套普法教材，有一套完善的普法档案资料。
通过深入扎实地开展“法律六进”活动，青岛市的普法依法治理工作方向更加明确，目标更加清晰，措施更加得力，制度更加完善。最近，刚刚出台了“五五”普法依法治理工作“七个”创建标准(试行)，真正做到了“学有典型，干有标准，考核有了‘硬杠杠’”。目前，全市的普法依法治理工作已经形成了“一二三四五六七”的工作思路，即：以“一学三讲”为主题(学法律、讲权利、讲义务、讲责任)；以两个基层为重点(农村、社区)；以四大主流媒体为依托(电台、电视台、报刊、网络)；以“五个一工程”为平台(全市建好一个普法网、市直各部门健全5一个普法机构、区市健全一个普法宣讲团、镇(街道)建好一个法制宣传站，村居有一个固定普法场所)；以“法律六进”活动为载体，全面推行“七个标准”创建落实(法治乡村、法治社区、法治机关、法治学校、法治企业、法治单位、法治区市)。坚持“普治并举”，着力打造“法治城市”品牌，进一步提高全社会法治化管理水平，为建设富强、和谐、文明青岛和成功举办奥帆赛营造良好的法治环境。
