王宇：深化金融改革开放目的是服务实体经济

    青岛新闻网6月18日讯（记者 任俊峰、张鸣飞） 2017青岛·中国财富论坛正式召开第二天，本届论坛由青岛市人民政府主办，将围绕“财富发展的新全球化时代”主题展开精彩演讲，旨在聚拢行业精英，为财富管理行业提供一个多元而开放的思想市场。

    演讲嘉宾：王 宇，中国人民银行研究局副局长

    中国利率市场化改革是从1996年开始的，经过了1996年到1999年中国已经放开了债券市场和货币市场的利率管制，到2002年的时候，中国已经基本实现了存款利率管上限，贷款利率管下限的阶段性目标。到2013年7月21日，人民银行宣布取消对金融机构贷款利率的下限管制，也就是说从2013年7月21日开始，金融机构的贷款利率应该完全有金融机构根据商业的原则或者市场化的原则自行决定。到2015年的时候，人民银行宣布取消对金融机构存款利率的上限管制，也就是说从1996年利率市场化拉开序幕，到2015年人民银行宣布取消对金融机构存款利率的上限管制，经过差不多20年的时间，中国已经结束了利率管制时代，从此中国的利率应该主要由市场的供求关系来决定。

    下一步中国利率市场化改革还有哪些工作要做呢？主要有两条很重要。第一就是选择和培育中央银行的基准利率体系。第二，进一步完善金融机构的激励和约束机制，这个激励主要指内在激励，主要包括比如说理顺产权关系，完善公司治理。外在约束主要是指市场纪律，就是优胜劣汰，就是不能再搞隐性担保，不能再搞刚性对付，这是利率市场化。

    中国汇率市场化改革的目标是要建立一个以市场供求为基础的有管理的浮动汇率制度，维护人民币汇率在合理均衡基础上的基本稳定。那么中国汇率市场化改革是从1994年开始的，从1994年到现在中国一共进行了六次比较重大的汇率政策的调整，人民币汇率的浮动区间现在已经从1994年的千分之三扩大到2014年的百分之二，也就是说中国汇改也经过二十年的时间，中国汇改也取得的很多进展，比如说人民币汇率的浮动区间已经明显扩大，从而使人民币汇率的弹性明显增强，人民币汇率开始双向浮动，中国的国际收支再平衡的进程也取得了很大的进展。

    下一步，中国汇改要做的包括：第一，进一步减少政府对外汇市场的干预。第二，进一步扩大人民币汇率的浮动区间。第三，要完善中国的外汇市场。

    我们都知道，利率和汇率是本外币的价格，利率市场化和汇率市场化的要意就是将政府定价转变为市场定价，市场定价就是由供求来决定价格配置资源。那么供求决定价格，从本质上说也就是有千千万万个生产者和消费者、供给者、需求者根据自己的意愿和自己的能力来决定价格，只有这样由供求来决定，并且反映供求的价格，不仅能反映实体经济的内在要求，更能以合理、高效的方式将资源配置到实体经济当中最需要的地方，从而提高金融服务实体经济的效率，从某种意义上讲，深化金融改革和金融开放的起点和目标、原则和导向都是为了更好的为实体经济服务，为千千万万个生产者和消费者服务。