发改委：中国经济有能力有条件实现“双中高”发展

    7月18日，国家发展和改革委员会就宏观经济运行情况举行新闻发布会。国家发改委政策研究室主任、新闻发言人严鹏程在会上表示，中国经济结构正在不断调整优化，发展动能正在有序转换，中国经济完全有能力、有条件延续目前稳中向好的发展态势，实现经济长期保持中高速增长、稳步迈向中高端水平的“双中高”发展。

    严鹏程说，在我国经济总量已经很大，且世界经济仍在脆弱复苏和国内结构性矛盾相互交织的大背景下，今年上半年我国经济增长、就业、物价、国际收支等主要指标好于预期。上半年的经济发展成果是在我们主动推动结构调整和推动转型升级的情况下取得的，并为实现全年经济发展预期目标并取得更好结果奠定了坚实基础。

    严鹏程表示，今年上半年供给侧结构性改革的效应逐步释放，市场供求关系明显改善。

    去产能工作取得积极进展和成效。钢铁方面，坚决淘汰落后产能，严格控制新增产能，对一些地方违法违规建设钢铁冶炼项目进行调查处理，截至6月末“地条钢”按计划出清；煤炭方面，上半年共退出煤炭产能1.11亿吨，完成年度目标任务量的74%，产业布局显著优化，相关风险得到逐步缓解。

    得益于简并增值税税率、扩大享受企业所得税优惠的小型微利企业范围、提高科技型中小企业研发费用税前加计扣除比例等一揽子降成本新举措，降成本效果不断显现。数据显示，1—5月，规模以上工业企业每百元资产实现的主营业务收入为110.3元，同比增加5.6元；主营业务利润率为6.05%，比上年同期提高了0.45个百分点。

    对于当前经济增长的动能问题，严鹏程表示，目前，消费已经成为经济增长的主要推动力，对经济增长的支撑作用正在进一步增强。从近三年的情况看，最终消费支出对经济增长的贡献率分别为48.8%、59.7%和64.6%，分别比投资贡献率高1.9个、18.1个和22.4个百分点。今年上半年，消费对经济增长的贡献达到63.4%，比投资高30.7个百分点。

    同时，创新引领的作用正在日渐凸显，新动能正在加快成长，大力实施创新驱动发展战略的效果也逐步显现。数据显示，上半年，我国高技术产业和装备制造业增加值同比分别增长13.1%和11.5%，增速比规模以上工业快6.2个和4.6个百分点。严鹏程说，新产业、新业态、新模式、新产品不断涌现并茁壮成长，为我国经济持续健康发展注入新的强劲动力。

    此外，我国投资结构正在不断优化，大量投资与补短板紧密结合，投向了脱贫攻坚、提升公共服务能力水平、增强创新能力、支持企业技术改造等领域。上半年，高技术制造业和高技术服务业投资分别增长21.5%、22.3%，生态环保、水利、交通、教育投资分别增长46%、17.5%、14.7%和17.8%。

    严鹏程最后强调，由于全球经济复苏的不稳定、不确定、不可预测的因素仍然较多，化解国内长期积累的一些深层次结构性矛盾和潜在的风险隐患任务依然较重。国家发改委将坚持问题导向，持之以恒地推进供给侧结构性改革，着力优化经济结构，推动新旧动能接续转换，努力保持经济运行在合理区间。