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青岛新闻网7月6日讯（记者 刘倩倩 王爽 张力伟）今天上午，由青岛市人民政府主办、《财经》承办的2019青岛·中国财富论坛在青岛香格里拉大酒店开幕，聚焦“财富助力航运贸易金融创新”，大咖们齐聚一堂，为“财富青岛”建言献策。中国银行保险监督管理委员会副主席曹宇受邀参与，围绕“促进银行业保险业资管业务健康发展”作主旨演讲。他谈到，资管业务已成为金融业的重要组成部分；推动银行理财业务规范转型，关键着力点在理财子公司改革，应加强对银行理财子公司的监管。
资管业务已发展成我国金融业的重要组成部分
“从1998年首批公募证券投资基金的正式发行，到2002年商业银行开始推出理财产品，再到2003年保险资产管理公司相继成立，经过二十多年的发展，我国金融机构资管业务从无到有，从单一走向多元，从小众高端走进寻常百姓家。”曹宇谈到，截至2019年一季度末，我国金融机构资管产品余额近80万亿元，规模超过金融机构总资产的四分之一。资管业务已经发展成为我国金融业的重要组成部分。
“放眼未来，我国资管行业发展仍具有广阔空间。”曹宇提到，一些金融市场发展较为成熟、资管服务相对活跃的国家，在居民家庭的金融资产中，现金和储蓄的比例已下降到13％左右，资管产品的占比将近四分之一。而据不完全统计，当前我国居民家庭的金融资产构成中，现金和储蓄占比仍超过一半。借鉴国际经验，随着经济的不断提质升级，资管行业在我国仍有很大市场潜力。他认为，我国资管行业经过不懈探索，已经成为金融业的重要组成部分，未来还具有很大的上升空间。监管部门，则需要进一步提高对资管业务的重视程度，把资管行业的发展与监管问题放在更加重要的位置。
我国应加强对银行理财子公司的监管
“银行业保险业资管业务是行业内的重要力量。”曹宇认为，经过十多年的探索实践，我国银行业保险业资管业务已逐步形成了具有自身特色的发展理念、市场定位、功能优势和专业积累。他列举到，截至2019年一季度末，银行业保险业资管产品余额合计近44万亿元，占资管市场总规模的55％。具体来看，银行理财产品余额22万亿元、保险资管产品余额2．6万亿元、信托公司资金信托余额约19万亿元。相关业务正按照监管要求主动优化投资结构，呈现出更稳健和可持续的发展态势。
当前，推动银行理财业务规范转型是我们的一项重要任务，其中理财子公司改革是关键着力点。在过去一年里，银保监会围绕资管新规的明确要求，督促银行业保险业资管业务规范转型，目前总体呈现出总量保持平稳、产品结构优化、理财子公司顺利组建的良好发展态势。按照“成熟一家、批准一家”的原则，有序批设理财子公司。截至目前，六家大型银行均已获批设立子公司，四家已开业；全国性股份制银行已全面展开相关工作，其中三家正在筹建，光大银行还计划将青岛市作为理财子公司注册地，以实际行动支持青岛财富管理试验区建设。与此同时，城市商业银行的理财子公司设立工作已开始起步；农村商业银行、外资银行等也在积极推进。
曹宇谈到，下一步，银保监会将在严守风险底线的前提下，突出监管重点，持续优化监管规则和监管方式，督促引导理财子公司起好步、亮好相、开好头，在支持资本市场建设、服务实体经济、助力居民财富增长等方面，发挥积极作用。
首先，坚持严格监管。银保监会将持续督促理财子公司秉承商业银行的审慎稳健经营理念，在起步阶段就树立起合规意识和文化。在日常经营中，始终坚持依法依规展业、强化行为约束，健全风控体系、夯实内控基础，敬畏风险、敬畏规则，坚定走好健康可持续发展的道路。同时，理财子公司业务创新和产品创新，必须有利于支持实体经济、有利于防范金融风险、有利于保护投资者合法权益，更好地满足多样化金融需求。
其次，坚持维护公平竞争。不同的资管机构在管理机制、经营理念、激励约束机制、投资运作和人才储备等方面各具优势和专长。银保监会将在资管新规统一规制的基础上，进一步加强与相关部门的协调配合，消除制度性洼地，维护公平竞争，支持理财子公司明确定位、错位竞争，走市场化、专业化发展道路，实现与各类资管机构优势互补和功能协同，共同创建良性竞争、有序协作的公平市场环境。
此外，坚持保护投资者合法权益。银行理财业务担负着广大投资者的财产托付，承载着老百姓的信任。要准确评估把握投资者的风险偏好和实际承受能力，强化对销售行为和渠道的管控，确保投资者适当性管理落到实处。同时，要更加重视投资者教育，普及理财知识，培育风险意识，树立科学审慎的投资理念，切实保护投资者合法权益。
