市统计局坚持刀刃向内检视风险和隐患
聚焦统计造假提出整治措施
青岛日报/青岛观/青报网记者 杨光
“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来,市统计局突出问题导向,围绕优化统计生态、提高数据质量存在的问题及风险再深查再细究,直言隐患、直击痛点,坚决防范惩治统计造假、弄虚作假,提高数据质量,为全市经济社会高质量发展提供坚强统计保障。
围绕抓住提升统计数据质量这个核心,市统计局从体制机制、平台建设、人员能力素质、执法建设等方面,努力构建不敢造假、不能造假、不想造假的制度体系和政治生态。在顶层设计上,争取市委市政府支持,出台了贯彻落实国家统计局执法检查要求优化统计生态提升数据质量18条举措。加大改革创新力度,搭建新平台,实施流程再造。
建立健全数据质量防控体系。一是结合GDP统一核算改革,借鉴苏州市统计数据全程质量管理体系相关内容,增加(一套表)专业数据审核规则,统计执法监督检查制度、地方统计调查项目管理办法、基本单位名录库管理办法,统计资料公布管理办法等具体内容,形成覆盖统计数据质量各个领域、全程的数据质量管理体系,从制度层面强化统计数据质量管理和防控体系建设力度,坚决堵住“数据造假”。目前,已集中修订完善1项《青岛市统计数据质量管理工作规范》、15项《青岛市统计数据质量管理办法》、10项《青岛市主要统计指标数据质量审核评估办法》等26项内容的专业数据质量控制办法。二是对市和区市两级政府统计机构和各部门2018年以来制定和组织实施的地方统计调查项目进行清查,排查是否存在未经审批的地方统计调查项目。三是按照省方案的要求和内容,结合青岛实际制定相关实施方案,进一步完善区市统一核算工作机制,提高核算统计数据质量,确保GDP统一核算改革任务稳步有序实施。启动“青岛市统计数据资源整合与应用分析平台”建设,完善“十个统筹工作机制”,提高统计工作效能。
加强统计执法力量建设,强化法治教育培训,提升执法人员工作能力和水平。加大统计队伍能力素质建设,举办90余人参加的统计改革创新与法治专题培训班及“学深圳、赶深圳”专题培训班;加强全市执法队伍建设,市局结合机构改革,经市委编办批准成立执法监督处,并督促区市加强执法监督机构和执法力量建设。启动第四轮统计巡查和“双随机”检查,积极营造良好的统计生态。
市统计局把检视问题、整改落实贯穿于服务全市“15个攻势”的具体行动之中,聚焦统计造假问题,认真梳理查摆,提出整治措施,开展10个方面专项整治以及班子检视问题整改,制定整改措施182条。目前,已对7项问题进行整改,对239个廉政风险点再梳理,建立制度8个,梳理权责清单17项,对全市93个重点项目323家企业实地检查,主题教育取得初步成效。