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扛牢稳增长重任,勇当先行区龙头

2023-01-06青岛日报/观海新闻

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青岛日报/观海新闻记者 杨光

“今年是贯彻落实党的二十大精神、奋力在全省绿色低碳高质量发展先行区建设中‘走在前、当龙头’的开局之年。这次市委经济工作会议暨全市深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展工作推进会议,开启了青岛全力稳增长、建设先行区的新征程。”市发展改革委党组书记、主任解宏劲说,本次会议全面、系统、辩证地分析和把握当前形势,在直面风险挑战的同时,更指出了我们面临的新机遇和不断集聚的各种利好因素。加快建设“六个城市”,提速推进上合示范区、山东自由贸易试验区青岛片区等重大平台建设,接续实施稳增长一揽子政策,扎实推进实体经济和招商引资、城市更新和城市建设等重点工作的扎实推进,将进一步夯实青岛经济发展的基础。随着消费有望加快复苏、投资潜力持续释放、外经外贸继续好转,预期全市经济稳中向好、进中提质态势能够得以延续和加强。

市发展改革委作为牵头部门,将认真落实市委、市政府决策部署,担当实干、加压奋进,坚决扛牢稳增长重任,勇当先行区龙头,全力推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。

在稳增长上持续发力,勇当推动经济整体好转的“顶梁柱”。坚持稳字当头、稳中求进,着力增强“四个动力”。一是增强内需动力。把恢复和扩大消费摆在优先位置,开展培育发展新型消费三年行动,创新举措扩大住房等传统消费,支持新能源汽车等绿色消费,促进家政、养老等服务消费提质,持续提高消费对经济增长的贡献率。推动投资提质增效,统筹抓好省市重点项目、绿色低碳高质量发展、实体经济、“六个城市”、黄河战略“五张项目清单”。靠前推进项目落地、开工、投产,争取一季度省、市重点建设项目开工在建率超过70%。争取新增政府债券额度500亿元以上,提前批一季度发放完毕。二是增强产业动力。加力突破实体经济振兴发展,聚焦24条产业链,加快推进新兴产业专业园区建设,形成对经济增长的新支撑。三是增强市场动力。实施要素市场化配置综合改革试点,争创全国民营经济联系点城市,推动更多企业升规、上市,扎根青岛、发展壮大。四是增强政策动力。对2022年出台的4批、267条政策开展梳理,其中190条延续实施、4条优化实施,即将出台2023年第一批政策,为稳增长提供政策支撑。持续抓好国家政策性资金争取,力争政策性开发性金融工具、设备购置贷款贴息等再创新高。

在高质量上持续发力,勇当先行区建设的“领头雁”。深化新旧动能转换、推动绿色低碳高质量发展,是国家赋予山东的重大战略使命,也是青岛推动高质量发展的重要统领。市发展改革委将坚持高起点系统谋划,尽快出台《青岛市深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展三年行动计划》,聚焦突破“十项攻坚任务”,抓好重点政策、重点项目“两张清单”,当好先行区建设的“强龙头”。牵头抓好国务院《意见》和省《行动计划》中,直接“点名”青岛承担的102项重点事项,推动国际通信业务出入口局、启运港退税等重大事项尽快落地。坚持高标准推进实施。着力提升创新能力,服务推动国家实验室、大科学装置等“国之重器”建设,搭建一批重大产业创新平台,打造区域创新高地。着力推动绿色发展,出台碳达峰工作方案,争创国家碳达峰试点,到2025年新能源发电装机突破500万千瓦。着力提升城市能级,放大沿黄门户城市功能,深度参与济青发展轴带建设,推动青岛都市圈发展规划获批,建设以县城为重要载体的城镇化,构筑高质量发展空间格局。着力提升发展质效,力争三年内数字经济核心产业增加值占比达到11%,高新技术产业产值占比超过60%。坚持高效能督导落实。成立推动绿色低碳高质量发展领导小组,统筹研究重大政策、重大改革、重大工程,协调解决重大问题。建立协调推进体系,分解年度任务,细化压实责任,确保各项工作具体化、项目化、清单化、责任化推进落实。

在守底线上持续发力,勇当安全发展的“压舱石”。坚持统筹发展与安全,以时时放心不下的责任意识,牢牢守住“一排底线”。一是抓牢粮食安全。落实粮食安全保障方案,深入推进“优质粮食工程”,建设胶东经济圈省级粮食安全应急保障基地,争创省级示范园区。二是抓牢能源保供。周密做好煤电油气能源保障。建成岛城500千伏项目,将东岸城区电网保障容量提高60%以上。三是抓牢保供稳价。加强重要民生商品市场价格监测,建立健全价格调控机制,确保正常供应、价格稳定。落实社会救助、保障标准与物价上涨挂钩联动机制,扎实做好民生兜底保障工作。

编辑:刘薇