2008年，青岛将向世界展示一个开放城市海纳百川的襟怀。（王 群 摄）

       2008，青岛向世界展示什么

        —— 敞开海纳百川的开放襟怀

       如果你是一名外地人，走在香港中路上，你会发现这座城市似曾相识——它透着纽约、伦敦、香港、东京的味道，众多金融机构及经营网点比邻而居，青岛国际金融中心、丰合广场、招银大厦、光大国际金融中心等多座写字楼群自然聚合。在这条有着“金融街”之美誉的街上，你可以自主地选择存钱、取钱等常规的银行业务，还可以见识到琳琅满目的金融产品，享受到网上银行、电话银行、自助银行等更具人性化的金融服务。五年来，青岛共引进外资银行14家、金融机构60家，目前已发展成为全省金融业种类最齐全的城市——“金融街”的诞生和金融业的对外开放，只是我市扩大对外开放、发展外向型经济的一个缩影。

       对外开放是青岛发展的优势所在、潜力所在、动力所在。早在1984年，青岛就成为我国首批14个沿海开放城市之一。近年来，奥运机遇的辐射更是让青岛的对外开放度和国际化得到了前所未有的突破和提升：百年奥运的帆船赛与青岛握手，意味着通过这个大规模的体育文化“博览会”，一方面，可以促进我们在体育标准、文化交往、服务礼仪等许多领域将按照国际标准和现代尺度去把握，让我们更多地了解世界；另一方面，可以更加直接地向世界展示青岛改革开放和社会进步的新形象，提升城市魅力及国际声誉，让世界更多地了解青岛，使2008年奥帆赛超越其本身，真正成为青岛进一步走向世界、迈向现代化的一个时代标志。如今，这座追求卓越的滨海城市，正在向世界敞开着海纳百川的襟怀。

       今年，国际国内的目光将更多地投向青岛，这是展示青岛改革开放发展新成就、城市文明新形象，加强国际交流合作的重要机遇。青岛要抓住这一机遇，向世界展示青岛开放城市的生机与活力。

激情飞扬的青岛国际啤酒节 （王群 摄）

       开放大潮激发城市活力

       加速构建“世界办公室”

       2008年是奥运年，中国还将迎来改革开放30周年。青岛既是北京2008奥运会帆船项目的比赛地，还是我国首批沿海开放城市之一。对于青岛来说，抓住奥运机遇，向世界展示一个沿海开放城市的蓬勃生机与激昂活力是青岛今年面临的一个重要任务。

       市对外经贸局局长武铁军表示，为此，今年在对外经贸方面，将充分利用奥帆赛在青岛举办这一契机，在吸引重点外资项目、扩大国际贸易往来以及举办重大会展活动等方面全面发力，创新吸引外资方式，提高利用外资质量，加快转变外贸发展方式，进一步优化对外贸易结构，努力提高“走出去”工作水平，创造更加和谐、完善的投资环境，精心组织重点国别、领域经贸活动，借2008年奥运会帆船赛主题，做足“奥运”文章，广泛邀请境外重要客商团组访问青岛，洽谈推进合作项目，推进全市开放型经济又好又快发展。

       抓住奥运契机，提高开放城市水平，青岛应该在发展服务外包方面争取有更大动作。青岛社科院吴净表示，改革开放以来，青岛的制造业在对外开放中迅速发展壮大。通过全方位承接世界加工制造业转移，青岛已成为世界重要的“加工厂”之一，推动“中国制造”叫响国际市场。今后，青岛要在对外开放方面实现更高水平发展，其中一个重要的方向就是积极发展服务外包，打造世界办公基地。吴净建议青岛借鉴学习印度成功经验，积极发展青岛服务外包，将青岛打造成“世界办公室”，同时，发挥口岸、人文、开放优势，积极推动物流、旅游、金融、软件等服务贸易，提升青岛的开放城市形象。

       环境设施接轨国际化

       投资环境瞄准“金牌”

       依托奥运，青岛的城市基础设施建设步入了“快车道”。目前，青岛城市建设中各项配套设施正在朝着国际化方向不断建立和完善。城市基础设施正在逐步接轨国际，投资环境不断优化，外商投资服务大厅坚持为外商提供快捷、高效、优质的“一站式”、“一条龙”服务，受到外商的广泛好评。2004年、2005年两次获得美国《财富》杂志（中文版）评选的“中国最佳商务城市”。2006年获世界银行中国投资环境“金牌城市”。2007年12月，在21世纪经济年会暨首届21世纪城市发展论坛上，青岛还荣获“城市开放指数奖”。

       “奥运对青岛发展外向型经济的推动影响不可小觑，全面优化开放环境，促进环境设施与国际接轨就是其中一个重要表现。”市政协委员王夕源认为，这些荣誉称号的获得说明，青岛现代化的城市建设及配套设施正赢得越来越多外商的青睐，青岛应抓住这一机遇，进一步优化投资环境，建立便捷高效的行政服务环境、建设良好的法治环境，同时加快涉外人才培养建设，切实解决外商就医及子女入学问题，积极营造“亲商、安商、富商”的社会氛围，增强外商对青岛的认同感和归属感，在招商引资中争取更大作为。

       一个开放城市，在金融生态方面必须具备国际化属性。这是衡量一座城市国际化的重要标准。青岛作为山东省金融对外开放的前沿，中外资金融机构众多，目前，青岛正未雨绸缪，积极打造奥运金融。人民银行青岛市中心支行行长王迅表示，今年在奥运支付方面人行将积极争取POS机具进入旅游景区和交通运输等重点领域。争取银行卡受理进入重点旅游景区、民航、铁路和公路售票领域，到6月底，全市银行卡特约商户、POS机、ATM机要比2006年年底增加30%以上，全市银行卡特约商户普及率达到60%以上，奥运重点区域特约商户普及率达到90%以上，加快外卡受理市场建设，积极拓展外卡受理范围，增布外卡受理机具，确保外卡刷卡无障碍。另外，还要科学规划和增设外币兑换点，设计制作全市外币兑换服务地图，方便外汇兑换。

       既“走出去”又“请进来”

       不断拓宽友城交流领域

       奥帆赛的筹备，扩大了青岛的国际交流与合作领域，带来了许多投资和贸易的商机。

       在“走出去”方面，海尔、海信、青啤等众多大企业实施全球化战略，在国外市场上攻城略地，还与世界知名企业战略合作，境外投资、对外承包工程、对外劳务合作、对外咨询设计和对外援助多种形式融为一体集群发展的“走出去”格局已经形成；在“请进来”方面也是亮点频闪：近几年，渣打银行等外资金融机构和普华永道、毕马威等世界著名会计师事务所的落户，与西班牙的海水淡化项目等一批循环经济、环保项目的奠基等都标志着青岛的对外开放进入一个新阶段。

       这几年，青岛承办的国际活动规模之大、接待的外国政要和知名人士规格之高、接待的国际组织和跨国公司数量之多也是前所未有。市委党校讲师祁怀高、朱莉丽表示，为扩大对外开放，青岛在国际城市友好合作方面也要实现新突破。建议今后青岛市友城工作应该加大工作力度，一是做好友城规划，不断拓展新的友城资源，要注意寻找对青岛市重点目标和长远发展有较强拉动作用的城市结为友城；二是对友城资源进行分类筛选，根据对方特点和青岛市的需要分门别类地确定友好交往活动计划，挖掘和整合友城资源，拓宽友城交流领域，重点推进我市经贸、文化、科技、体育、旅游等方面的交流与合作；三是建立友城结好评估机制，保障选择结好对象的科学性，积极推进与国外知名城市的结好，进一步完善我市友城布局。积极拓宽对外交往渠道，为“引进来”、“走出去”做好牵线搭桥工作。

       “随着奥运脚步的临近，青岛的知名度越来越高，许多大型世界级节会展会相继在青岛举办，这说明青岛正在有意识地向世界开放，并成为青岛的根基与灵魂。”青岛市侨联主席胡辛说，奥帆赛将成为青岛走出国门走向世界的最佳契机，通过奥运光环下吸引而来的强大媒介推广，让青岛在全球瞩目下亮相国际舞台，这对青岛来说是难得的机遇。在今年的工作计划里，侨联将举办重点海外客人奥帆主题考察和海外华文媒体聚焦青岛奥帆活动，组织开展海外华商暨留学归国人员迎奥帆看青岛系列活动，积极邀请海外客人来青参观考察，举办海内外文化交流与发展侨界高峰论坛，通过这些活动进一步延伸侨胞在青岛与世界之间构架的桥梁，提升青岛的开放城市形象。

       节庆会展突出奥运特色主题

       建设国际知名会议目的地城市

       会展业是衡量一座城市国际化水准的标尺，不仅能给承办地带来可观的经济效益和巨大的社会效益，对提升城市的知名度扩大开放城市形象更具有无法估量的意义。

       每年的八月是青岛最有风情的季节。一年一度的国际啤酒节等国际节会，吸引着众多海内外的游人、客商云集青岛，共同分享着青岛的开放、浪漫和温馨，体味着青岛的包容、热情和好客——可以说，众多国际性的节庆会展，为开放的青岛提供了一个极富说服力的“佐证”。

       2007年，青岛进一步促进会展企业与项目的引进来、走出去，已有会展国际化步伐不断加快，国际知名展览机构参与青岛会展业发展的程度进一步加深，全年的国际展数达到52个，占到了全年会展总量的65%。“这一数字表明，青岛的会展业开放合作的力度不断加强，会展业国际化水平获得新提高。”青岛大学国际商学院周升起教授说，这主要得益于会展业、对外宣传招展与城市宣传、奥运推介等元素的互动结合。他建议，青岛今年要突出城市特色主题，努力打造特色鲜明的会展系列。深度发掘奥运城市内涵、进一步结合奥运推介与城市宣传，把会展作为城市形象宣传的重要题材，加大对外宣传力度，吸引更多的会展项目落户青岛。同时，要以建设国际知名会议目的地城市为目标，发挥青岛独特的环境和资源优势，完善各类基础设施功能，提高软件配套和专业化服务水平，全面扩大对外宣传，培植和引入一批档次更高、影响力更大的国际性展览和会议，将青岛逐步打造成为承接中高端会议为主的国际知名会议目的地城市。（本报记者 周建亮）