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大气污染将有生态补偿 污染重区域实施限批

来源:青岛晚报-- 2014-02-09 15:08:58 字号:TT

    淘汰1.5万辆黄标车、整治150处污水直排口、100个燃煤锅炉废气高效治理……昨日,记者从市环保局公布的今年工作要点获悉,为加快建设宜居幸福的美丽青岛,今年我市环保部门立下“军令状”,年内市区空气中主要污染物浓度将力争下降6%,污染物减排进度要继续在全省保持领先地位,遏制灰霾加重趋势。

    目标

    空气污染物年降6%

    今年,我市将完成总量减排年度目标任务,化学需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物排放量同比分别削减1%、1%、2%和2%,减排进度继续在全省保持领先地位;市区空气中主要污染物浓度力争下降6%,细颗粒物(PM2.5)浓度控制在每立方米62微克左右;全市城区150处污水直排口全部得到整治,22条主要污染控制河流的化学需氧量、氨氮平均浓度下降5%以上,省控河流断面水质达到省环保厅规定的年度水质改善目标,近岸海域水质得到改善;生态市创建及农村环境保护工作取得实效,生态环境保护管理制度改革扎实推进;环境安全防控体系进一步健全,环境监管和执法能力显著提升。

    措施

    污染重区域要限批

    今年我市将以降低大气污染物排放总量为核心,以燃煤、机动车、城市扬尘、有机废气污染治理为重点,制定实施2014年大气污染防治行动计划,切实改善空气质量。启动《青岛市大气污染防治条例》修订调研工作,研究建立大气污染生态补偿制度和区域限批制度。 “区域限批,就是对一些污染重、没有完成空气改善任务的区市,对一些能耗企业进行限批。 ”此外,年内我市还将实施100个燃煤锅炉废气高效治理项目,淘汰1.5万辆黄标车。

    年内整治150处污水直排口,解决城区污水直排环境问题,推进大沽河、墨水河等重点流域治污和生态恢复项目建设,确保全市22条主要污染控制河流断面达到年度水质改善目标要求。加大流域污染防治的约谈和问责力度,采取流域限批,挂牌督办等措施,着力解决一批流域水环境突出问题。

    创新

    排污权有望交易

    制定全市环境保护改革三年行动计划和年度改革要点,启动城市环境总体规划编制工作,在大沽河流域推行生态补偿(赔偿),逐步开展生态保护红线划定、排污许可管理、排污权交易、餐饮业和建筑施工环境管理改革等试点,为相关环保改革政策措施的全面推开积累经验、创造条件。据了解,排污权交易已在国内其他一些城市开展,有排污权的企业,可以用来买卖交易。强化污染物排放总量指标约束,对不同产业功能区,制定差异化减排政策,推广使用清洁能源,提高煤炭清洁利用水平,控制煤炭消费总量。

    利好

    大沽河要摸生态家底

    强化生态导向,推动红岛经济区、中德生态园等生态工业园区建设。以举办世园会和城市生物多样性保护国际研讨会为契机,加强生物多样性保护工作,开展大沽河流域生态环境调查和大沽河入海口附近海域浮游植物多样性研究。制定并组织实施土壤污染治理与保护工作方案。实施150个农村环境污染治理项目,研究建立农村污水处理设施长效管理机制。

    深入开展 “整治违法排污企业保障群众健康”等专项执法行动,强化环境行政执法与刑事司法衔接,立案查处并移交司法一批典型环境违法案件。及时公开环境质量、建设项目环境影响评价、环境违法案件等环境信息,主动向社会通报环境状况、重要政策措施和突发环境事件及其应急处置信息。

    以黄岛石化区、董家口港区、新河化工园区等区域和石化、化工、电镀等行业为重点,强化危险化学品、重金属、放射源、危险废物等环境风险源的监管,开展环境风险评估,定期排查、整治污染事故隐患,着力解决重点行业领域薄弱环节和突出问题。推进企业环境安全主体责任落实,建立环境污染责任终身追究制和全过程行政问责制。(记者 徐美中 通讯员 许颖)

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