核心提示

    新建、改扩建100所幼儿园，建设200所中小学标准化食堂，全面完成青岛美术学校等5所寄宿制高中主体施工……昨天，市教育局召开全市教育工作会议，确定2015年工作要点，确定要稳步推进教师聘用制改革，采用聘用制办法补充3400名中小学教师，用于解决新建学校和小班化学校师资紧缺问题。

    采用聘用制补充3400名教师

    2015年，青岛将继续深化校长职级制改革，探索校长资格准入制度，完善副校长、中层干部聘任办法，加强校长后备队伍建设，建立校长后备人才库和动态管理制度，推动校长专业化、职业化建设。

    推进教师聘用制改革，采用聘用制办法补充3400名中小学教师。实行义务教育学校教师 “县管校聘”管理改革工作。全面推行直属学校教师招聘面试前置制度。开展教师特殊津贴制度及技术职员制试点工作。推动农村非事业编制幼儿教师工资、社会保险等待遇的落实。

    “以后新进的教师都采用聘用制，这是一项人事改革制度。”市教育局人事处相关负责人介绍，近两年新建学校较多，招生规模也不断扩大。但一个学校的编制核定后三五年内都不会动。受编制影响，一些新建学校和小班化师资紧缺尤为突出，出现“有钱招不来人，有学校没老师”的尴尬局面。今年青岛采用聘用制办法补充3400名教师，是根据新建学校数量及退休教师数量来核定的，基本能解决教师紧缺问题。通过聘用制办法招聘的老师，和在编教师“同工同酬”。据悉，青岛的这项人事改革举措，在全国也是走在前列的。

    小学三四年级普及游泳课

    为提升学生健康素质和艺术素养，青岛将加强大中小学体育资源共享，深化体育专项教学改革，在小学三、四年级普及游泳课程，在大中小学全面推广校园足球运动。改革学校体育赛事组织运行机制。有序推进校园体育设施向社会开放工作。健全学生体质监测和公告制度，继续加大视力不良率过高等问题的综合治理力度。加强学生心理健康教育和青春期教育工作，在中小学全面设立心理辅导室。进一步加强学校国防教育和学生军训工作。

    前段时间中小学生艺术素养评价曾备受考生和家长关注，关于艺术素质评价要纳入中考，教育部在2014年就提出过，省教育厅也在《山东省中小学生艺术素养提升计划》中提出我省将建立中小学学生艺术素质评价制度，2015年开始对中小学校和中等职业学校学生进行艺术素质测评。在今年年初省教育厅出台的《关于推进基础教育综合改革的意见》中再次提出，山东将进一步完善初中学业水平考试，逐步将艺术、体育和物理、化学、生物等科目实验操作技能纳入考试内容。记者看到，在市教育局今年的工作重点中明确，将探索开展学生艺术素养测评。

    开建新盲校幼儿师专

    全面完成青岛美术学校等5所寄宿制普通高中主体施工，启动教育装备配备工作。开工建设青岛盲校新校、幼儿师专项目。积极推动职教园区建设前期工作。改善职业学校办学条件。建立校舍安全信息化平台，加强校舍动态监控，完善校舍安全改造长效机制。深化义务教育学校校长教师轮岗交流工作，继续加大农村教师补充和培训力度。

    2015年，青岛将继续加大城乡公办园和农村标准化幼儿园建设力度，年内新建、改扩建100所幼儿园；修订普惠性民办园认定办法，扩大普惠性民办园覆盖面,力争公办和普惠性民办学位达到70%。完善城区幼儿园片区管理、农村幼儿园镇域一体化管理机制。

    健全学生资助制度，将普惠性民办园学生纳入学前教育资助体系。推进学生社会保障卡实施工作。做好国家特殊教育改革实验区工作，实施特殊教育提升计划，落实特殊教育学校和随班就读残疾学生有关资助和免费政策，推进特殊教育学校自闭症儿童实验班和全纳教育资源中心建设，开展医教结合实验。积极做好外来务工就业人员子女就学保障工作。

    推进国家班主任工作创新实验区建设，全面推行全员育人导师制和学生生涯规划指导工作，在初三年级开展学生生涯规划测试。加强校外社会实践基地建设，开展普通中小学、高校、企业和社区相融合的实践育人共同体建设。

    目标 八成幼儿园达省颁标准

    在5日召开的2015年全市教育工作会议上，青岛市教育局局长邓云锋总结了2014年的工作成绩，部署了2015年的工作计划。2015年，青岛教育的主要目标是，各区（市）全部通过国家义务教育发展基本均衡县评估认定，并基本达到《青岛市区（市）教育现代化督导评估指标》要求；80%的幼儿园达到省颁办园条件标准，85%的普通中小学达到市颁现代化学校标准，50%的中小学建成数字智慧校园，中小学幼儿园基本建立现代学校制度；各类教育协调发展，职业教育和高等教育急需人才培养水平显著提升，教育发展总体水平位居同类城市前列。

    普高全面推行选课走班

    加快推进全国教育行政执法体制改革试点工作，全面推行教育行政权力清单和责任清单制度，制定教育行政处罚裁量基准，加强教育行政执法平台建设，建立执法全过程记录制度，规范执法流程，探索建立教育内部综合执法机制和部门间联合执法机制，加大对违规办学、非法办学等行为的查处力度。

    深化教育综合改革。完善学校管理、评价等制度，支持特色高中建设。加大普通高中选修课开设力度，全面推行选课走班和学分制改革。

    加快建设现代职教体系。启动职业教育 “十百千万”工程，围绕工业千亿级产业链和现代服务业主导产业，加强职业院校和骨干专业建设，加大“双师型”教师和技术技能人才培养力度。优化中职、5年制高职和中职、高等院校“3+4”贯通培养的规模和结构，重点扩大“3+4”贯通培养改革试点范围，加强中职与高职、中职与本科教育有机衔接的课程、教材等一体化建设。广泛开展与国内外高校的合作，协调推进山东大学青岛校区建设以及与上海财经大学、四川大学等高校的合作项目。

    建设200所标准化食堂

    强化安全保障也是2015年的一项工作重点。今年，市教育局将组织实施《青岛市中小学营养餐管理规范》和《青岛市中小学校（托幼机构）食堂管理规范》，加强学校食堂和食品安全管理，建设200所中小学标准化食堂。抓好学生用品质量安全管理工作。探索建立学生意外伤害事故处理调解机制。

    开展区市教育现代化评估和职业教育专项督导评估，继续实行区市政府年度教育重点工作公示制度。组织学校（幼儿园）新一轮发展性督导评估和学校体育工作等专项督导评估。扩大义务教育专项质量监测试点，探索开展职业教育质量监测工作。研究制订资质准入标准，培育教育质量监测第三方机构服务市场。

    加大教育执法力度

    今年市教育局将加快推进全国教育行政执法体制改革试点工作，全面推行教育行政权力清单和责任清单制度，制定教育行政处罚裁量基准，加强教育行政执法平台建设，建立执法全过程记录制度，规范执法流程，探索建立教育内部综合执法机制和部门间联合执法机制，加大对违规办学、非法办学等行为的查处力度。试点实施中小学管理权限清单制度，推进学校管理信息公开。建立学校重要工作事项和重要文件合法性审查机制，全面推行“一校一顾问”制度。