习近平亲自谋划、亲自推动的这项国家战略已经五年了

16日上午，习近平总书记来到河北雄安新区考察调研。在市民服务中心，他听取了雄安新区总体规划、政策体系及建设情况介绍，视察了服务窗口，与工作人员、办事群众和部分进驻企业代表亲切交流，并与建设工地工人进行了视频连线。

今年是京津冀协同发展五周年。2014年2月，习近平总书记专题听取京津冀协同发展工作汇报，明确指出实现京津冀协同发展“是一个重大国家战略”。五年来，京津冀协同发展战略稳步推进，雄安新区和北京城市副中心作为北京新的“两翼”雏形初显，协同发展的效应也逐步显现出来。

亲自擘画

京津冀协同发展是习近平总书记亲自谋划、亲自推动的重大国家战略。党的十八大以来，习近平一直十分关心京津冀协同发展问题。

2014年2月26日，习近平在北京主持召开座谈会，专题听取京津冀协同发展工作汇报。他强调，京津冀协同发展意义重大，对这个问题的认识要上升到国家战略层面。

如何推动京津冀协同发展，习近平有着深邃的思考。一个重要的现实是，京津两极“肥胖”，特别是北京，虽前所未有繁华，却面临“大城市病”的种种困扰，人口膨胀、交通拥堵、环境污染等问题突出。与此同时，周边其它地区过于“瘦弱”，呈现显著差距。正是基于此，在推进实施京津冀协同发展大战略中，疏解北京非首都功能任务是重中之重。而选择疏解北京非首都功能集中承载地的构想也逐渐浮出水面。

稳步推进

除了规划建设雄安新区和北京城市副中心之外，五年来，京津冀协同发展还在多个领域不断推进，取得扎实成果。

这一系列协同发展的措施和行动，在不断推动三地一体化发展的同时，也为三地居民带来实实在在的便利和获得感。

未来之城

《京津冀协同发展规划纲要》对京津冀整体定位是“以首都为核心的世界级城市群、区域整体协同发展改革引领区、全国创新驱动经济增长新引擎、生态修复环境改善示范区”。经过这几年的努力，京津冀协同发展从整体而言推进到了什么程度？去年12月底召开的中央经济工作会议有这样一段表述：目前京津冀、粤港澳大湾区、长三角等地区发展呈现出许多新特点，规模经济效应开始显现，基础设施密度和网络化程度全面提升，创新要素快速集聚，新的主导产业快速发展。这一判断表明，包括京津冀在内，协同发展的规模经济效应已经开始显现。会议要求，要推动这些地区成为引领高质量发展的重要动力源。

北京的非首都功能逐步疏解，正在为新发展动能腾出空间。“动批”搬迁之后，动物园商圈采取“科技金融＋环境服务”的发展理念，引入更多符合首都功能的高精尖行业。有的服装批发市场被改建成金融创新中心，科技含量十足。

△2017年5月4日，“动批”天皓成服装批发市场改建成的“宝蓝金融创新中心”内，一位员工调试无人机。

北京还利用全国首创的“中关村创新创业生态系统”和组建的新型尖端研发机构，提升对津、冀两地的辐射带动作用。目前，中关村企业在天津、河北设立分支机构超过7400家，北京输出津冀技术合同成交额近100亿元。

雄安新区、北京城市副中心，北京新的“两翼”，高标准、高定位的未来之城雏形已具。

△雄安新区内树木上有二维码，它是树的身份证。（央视记者 张淳 拍摄）

而在雄安，智慧、绿色基因的植入随处可见。路灯、井盖……甚至植树造林，都接入了大数据实现实时追溯和监测。未来在雄安，不仅有高速移动网络，新区更会建设一个庞大的物联网，高效、海量采集数据，实现城市的智能管理，基础设施智能化水平超过90％。

△北京新机场今年投入运营

北京通过疏解非首都功能，轻装上阵，并加大对津冀两地的辐射带动。雄安新区和北京城市副中心作为“两翼”已经迈入实质性建设阶段，正蓄积力量展翅欲飞。京津冀，一个引领高质量协同发展的新增长极正在形成。