六月青岛新规来啦！这些方面都有变化

2019-05-24 06:40 来源：爱青岛

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提前退休真的来了，6月起实施！

2019年6月1日起

修订后的《中华人民共和国公务员法》将正式实施，新公务员法的一大亮点是，工作满30年可申请提前退休！

那么，身处一线的广大职工怎样才能享受到“提前退休”这一红利呢？

“提前退休”到来公务员迎来大变革

作为此次公务员法修订的亮点之一，提前退休引发热议。

公务员法第九十三条明确规定：

(1)工作满三十年的，可以申请提前退休。

(2)距国家规定的退休年龄不足五年，且工作年限满二十年的。

(3)符合国家规定的可以提前退休的其他情形的。这种情况一般是指特殊岗位的公务员，由于其岗位特殊的工作条件，为保护其健康，国家允许其提前退休。

企业职工提前退休需要符合一定条件

按照规定，企业职工也可以提前退休，但是要满足一些条件。根据国务院《关于工人退休、退职的暂行办法》和《关于安置老弱病残干部的暂行办法》，下列几种情况可以办理提前退休：

(1)从事井下、高空、高温、繁重体力劳动和其他有害健康工种的职工，男年满55周岁，女年满45周岁，连续工龄或工作年限满10年。

(2)男年满50周岁，女年满45周岁，连续工龄或工作年限满10年的，经医院证明，并经劳动鉴定委员会确认，完全丧失劳动能力的职工。

(3)因工致残，经医院证明(工人并经劳动鉴定委员会确认)完全丧失工作能力的。

根据《工伤保险条例》规定：

(1)职工因工致残被鉴定为一级至四级伤残的，保留劳动关系，退出工作岗位，按月享受伤残津贴。

(2)工伤职工达到退休年龄并办理退休手续后，停发伤残津贴，享受基本养老保险待遇。

(3)基本养老保险待遇低于伤残津贴的，由工伤保险基金补足差额。

提前退休有这几种情况

企业职工提前退休，包括：内退、退职、病退、特殊工种退休这几种情况。

内退

内退全称“内部退养”或“内退内养”或“离岗退养”。严格来说并不是真正办理了退休手续，只是在单位内部实行的一种近似退休待遇的办法。

内退后，社会保险不会终止

办理内退的人员可不在单位工作，但每月可从单位领取一定数额的内退费，不过这些人的社会保险并没有终止，而是由单位继续在社保中心缴纳，一直到退休年龄正式办理退休。

内退设置一定的年龄界限

单位一般对内退设置一定的年龄界限(譬如距法定退休年龄5年内等)。所以，这实际上是一种保留劳动关系但又无须在岗的情形，一般在国企较多，主要是对一些无法安排合适岗位但又未达到退休年龄的老员工的过渡性办法。

距法定退休年龄不足5年可办理

距法定退休年龄不足5年，本人申请企业批准的，可办理企业内部退养手续。

退职

退职是指职工因病或者非因工负伤，经过鉴定丧失劳动能力，但是年龄又不够病退条件，只能退出岗位，经过社保部门批准，按照退职办理，退职按月领取的不叫退休费，也不叫退职费，叫退职生活费。

国有、公私合营的企业、事业单位和国家机关、人民团体的工人、职员，符合下列情况之一的，按照退职处理：

1.年老体衰，经劳动鉴定委员会或者医师证明不能继续从事原职工作，在本企业、机关内部确实无轻便工作可分配，而又不合退休条件的；

2.本人自愿退职，其退职对于本单位的生产或工作并无妨碍的；

3.连续工龄不满三年，因病或非因工负伤而停止工作的时间满一年的；

4.录用后在六个月以内，发现原来有严重慢性疾病，不能坚持工作的。

病退

病退根据我国相关社保条例规定，因病丧失劳动能力人员符合一定条件即可申请办理提前退休。

病退办理条件：按照规定参加养老保险；连续工龄满10年；达到提前退休年龄，男年满50周岁，女年满45周岁；由医院证明，并经鉴定完全丧失劳动能力。

退职和病退两者的主要区别是病退有年龄限制。

特殊工种退休

特殊工种退休和正常退休的区别在于特殊工种可以提前5年退休，其他与正常退休相同。

特殊工种提前退休需符合男年满55周岁，女干部年满50周岁，女工人年满45周岁，缴费年限满15年，所从事工种在国家特殊工种目录范围内并达到规定年限。

有毒有害满8年以上(含8年)

高温井下满9年以上(含9年)

高空特别繁重满10年以上(含10年)

常年在零摄氏度以下的冷库、生产车间等低温场所工作的工人退休时，可以参照从事井下、高温作业的工人的有关规定办理。

5类业务“异地通办”

小车驾驶证“全国通考”

申请人可以持本人身份证在全国任一地直接申领小型汽车驾驶证，不再需要提交居住登记凭证，实现全国“一证通考”。港澳台居民可以凭港澳台居民居住证在全国范围内任一地申领。

分科目考试异地可办

申请人申领小型汽车驾驶证期间已通过部分科目考试后，因工作、学习、生活等需要居住地发生变更的，可以在全国范围内申请变更一次考试地。申请人可以持本人身份证件至现居住地车辆管理所申请继续参加其他科目考试，已通过的科目考试成绩继续有效，减轻往返考试负担。

大车驾驶证省内异地申领

◆对在省(区)内异地申领大中型客货车驾驶证的，申请人可以凭居民身份证直接申请，无需再提交居住登记凭证。

◆对跨省(区)异地申领的，在办理现所在省任一地居住证后，也可直接在全省范围内申领大中型客货车驾驶证。

车辆转籍异地可办

将非营运小微型载客汽车档案电子化网上转递试点城市由15个扩大到120个，在直辖市、省会市、自治区首府市、计划单列市全部推行，同时各省(区)至少再选择1至2个城市推行。

对机动车在试点城市之间转籍的，申请人可以直接到车辆迁入地车辆管理所申请并办理，无需再回迁出地车管所提取档案、查验车辆，减少群众两地间往返。

摩托车检验“全国通检”

在已推行汽车全国通检的基础上，进一步放开摩托车跨省(区、市)异地检验。注册登记6年以内的摩托车，免予到检验机构检验，需要定期检验时，机动车所有人可以直接到公安交管部门申领检验标志。切实减轻群众特别是广大农村地区车主检车负担，助力脱贫攻坚、乡村振兴。

5项服务“便捷快办”

抵押登记推行“2个简化”

简材料

当事人向公安交管部门申请办理机动车抵押登记时，对商业银行、汽车金融公司作为抵押权人的，不需要再提交营业执照原件，改为提交加盖公章的营业执照复印件，营业执照复印件或抵押合同可以使用电子印章。并积极推进抵押信息联网核查。

简环节

推行在银行、汽车金融公司等机构设立交通管理服务站，代办机动车抵押登记，提供贷款、抵押、办登记一站式服务，方便群众办理机动车抵押登记，免去群众往返车管所和金融机构的奔波。已实现与银保监部门、银行等金融机构联网的，实行机动车抵押信息网上转递，公安交管部门网上比对核查。

使用原车号牌新增“2个便捷”

号牌号码可互换

对登记在同一机动车所有人名下的同号牌种类的非营运车辆，可以申请车辆间互换机动车号牌号码，更好满足群众和单位的需求；同一机动车一年内可变更一次号牌号码。

保留原号延时限

放宽使用原机动车号牌号码时限，原车注销、迁出或转移后，保留原号的时限由一年调整为两年。

临牌核发推行“4S店代办”

全面推行在机动车销售企业设立交通管理服务站，在汽车4S店代发临时行驶车号牌，方便群众现场购车、现领临牌，既方便群众购车登记后立即上路行驶，又营造良好营商环境，实现企业获益、群众满意。

车购税信息实行“联网核查”

全面推行与税务部门信息联网。在原有4个省(市)试点的基础上，会同税务部门全面推进车辆购置税信息联网核对，公安交管部门办理机动车注册登记时网上核对购置税电子信息，群众不需再向公安交管部门提交纸质购置税完税或免税证明。减手续、提效率、降负担。

推广交管语音服务热线

深化“互联网交管服务”。逐步推广全国统一交管服务电话号码“12123”，为群众提供交管业务咨询、信息查询、业务预约/受理、互联网平台用户信息注册/变更等服务功能。搭建集网页、短信、手机APP、语音“四位一体”的交管信息化服务体系。

《绿色产品标识使用管理办法》于2019年6月1日起实施

据国家市场监管总局网站消息，国家市场监管总局近日制定《绿色产品标识使用管理办法》(以下简称《管理办法》)。

《管理办法》明确了绿色产品标识的样式、绿色产品标识适用范围、以及绿色产品标识的监督管理等方面内容，并将于6月1日起实施。

《管理办法》规定，市场监管总局统一发布绿色产品标识，建设和管理绿色产品标识信息平台，并对绿色产品标识使用实施监督管理。结合绿色产品认证制度建立实际情况，相关认证机构、获证企业根据需要自愿使用绿色产品标识。

绿色产品标识的基本图案

下月起，

买绿色产品一定要认清这个标识哦！

青岛6月7日起限行排放低于国Ⅱ的柴油货车

一、限制通行时间

2019年6月7日起，每日0时至24时。

二、限制通行区域

(一)市南区、市北区、李沧区的全部行政区域以及其他区(市)的建成区；

(二)本市行政区域内的高速公路。

三、限制通行区域依法设置国Ⅱ及以下排放标准柴油货车禁止通行标志，驾驶人应当遵守本通告规定，按照交通标志指示通行。

四、国Ⅱ及以下排放标准柴油货车违反规定驶入限制通行区域的，由公安机关交通管理部门依据《中华人民共和国道路交通安全法》和公安部《机动车驾驶证申领和使用规定》的有关规定，对驾驶人予以处罚并记分。

国Ⅱ及以下排放标准柴油货车违反机动车排气污染防治管理或者道路运输管理有关规定的，由生态环境部门或者道路运输部门依法予以处罚。

五、本通告自2019年6月7日起施行，有效期至2021年6月6日。

6月1日起参保人异地就医手续进一步简化

青岛已全面实现异地安置、异地长期居住

目前全市300家符合条件的定点医院，已全部纳入异地就医直接联网结算范围。

针对流动人员就业、务工、居住等频繁变化的特点，本着能简则简、能快则快、能宽则宽的原则，将异地就医手工报销医疗费办理时限由30个工作日缩减为20个工作日。

同时，自从6月1日起，进一步简化优化异地就医报备和结算等流程，为参保人异地就医提供便利。

一、优化常驻异地工作报备程序

常驻异地工作人员报备时原来需要提供单位派驻文件、劳动合同等4项资料。优化调整后，常驻异地工作人员由派出单位统一出具1份外出工作证明材料，即可通过市医保局官方网站办事大厅报所在区市医保经办机构报备。

另外，在我市参加医保的外出农民工、外出就业创业人员两类人员未办理异地就医报备，在异地发生医疗费的，可以事后提供补充证明材料或承诺书，进一步放宽了报备时限。

二、简化异地安置和异地长期居住人员报备程序

我市原先规定，异地安置人员和异地长期居住人员原则上应在异地居住满一年，一年内不予撤销异地。优化调整后，我市异地安置和异地长期人员在异地居住时间由原1年，缩短调整为不低于6个月。

参保人异地安置的，应提供户籍证明；参保人异地长期居住的，应提供居住证(或居住证办理回执单)，或其他异地居住证明材料。不能提供以上材料的，参保人可以书面承诺异地居住期限。

三、完善异地人员回青治疗结算流程

异地安置、异地长期居住或常驻异地工作人员回本市治疗，发生的住院医疗费可直接联网结算报销。持我市门诊大病证可自主选择在安置地(居住地)或本市选择1家定点医疗机构作为自己的门诊大病定点单位。

四、放宽回户籍地治疗人员范围

我市各类参保人员因病需回户籍地住院治疗的，只需提供其户口簿等有效证件，其回户籍地的医疗费就可以纳入我市报销，并执行本市就医报销比例。人员范围由大学生放宽至各类参保人员。

五、将异地急诊住院费用纳入异地联网结算范围

异地急诊住院医疗费原来需要回青审批手工报销。优化调整后，参保人在异地急诊住院，可通过市医保局官方网站办事大厅或手机APP上传材料进行网上审核。

经确认属急诊住院的，医保部门审批通过并将参保人信息上传至国家异地联网结算平台或省平台直接联网结算。

六、取消异地生育转诊报备手续

优化调整后，我市生育保险参保职工因长期驻外、回原籍、探亲或休假等原因，在本市外医院就诊或生育的，取消事前转诊报备手续，回青后可直接报销。

6月1日起，家门口就能办理门诊大病申请

全市首批27家“医保工作站”，将于6月1日正式挂牌并对外服务，现阶段主要在市内六区布局，下一步将在其他区市逐步扩大范围。

△社区医保工作站，市民在办理门诊大病申请

医保工作站目前可承担3项基本服务事项：门诊大病申请、医保异地安置报备、异地长期居住报备。

将根据实际情况逐步扩增服务范围，直至实现“医保工作站”能够承担全部医保窗口服务事项。启用医保工作站，提供“家门口式医保服务”，将方便广大参保群众，特别是为疾病高发的老年参保群体提供咨询和办理医保的便利渠道。

青岛高校毕业生住房补贴、一次性安家费6月中上旬开始申领

预计申领工作将于6月中上旬启动。操作性文件出台后，市人社局将统一对外发布，大家可以关注青岛市人力资源和社会保障局官网、青岛人才网及“青岛市人力资源和社会保障局”微信公众号、“青岛大学生就业”微信公众号了解相关信息。

平度安徒生童话乐园预计6月对外开放

安徒生童话乐园位于平度市凤台街道，上海路【原阳光大道】以南现河东岸。项目占地面积约350亩，规划建设丹麦大街、魔幻剧场、拇指奇缘、美人鱼城堡花园、锡兵竞技场、丑小鸭冒险世界、巨人霍尔格、球BOSS运动天地，未来二期还将打造萌鸭森林板块。预计6月对外开放。

6月1日起青岛用电用户统一调整为每月抄表

5月9日，市供电公司发布关于调整青岛市低压居民用电客户抄表缴费周期的公告，为给您提供更优质的服务，更清晰准确地反映您每月用电情况，满足居民阶梯电价、峰谷分时电价等政策执行要求，按照山东省电力公司统一安排，国网青岛供电公司自2019年6月1日起，将全市低压居民用电客户现行双月抄表统一调整为每月抄表，缴费周期也相应进行调整。

具体内容及有关事项通知如下：

1.抄表周期调整

自2019年6月1日起，青岛市全部用电客户统一调整为每月抄表。低压居民客户不再按双月(奇数月、偶数月)抄表。

2.缴费周期调整

低压用电客户由原来的双月缴费改为每月缴费，电费账单每月月初发布，请您每月10日前密切关注账单及账户余额情况，并及时结清电费。

3.缴费方式选择

推荐您选择微信、支付宝、电e宝、彩虹营业厅等渠道缴纳电费。也可选择供电营业厅、自助终端、代收网点等传统渠道缴费。

为避免市民因欠费产生滞纳金或停电困扰，市供电公司建议您关注“国网青岛供电公司”微信公众号，在“为您服务”栏目中办理智能交费，方便实时查询每日用电情况。或者，您可登录支付宝电费交费界面，开通自动缴费。

青岛公积金缴存新规6月施行：同一单位职工缴存比例应一致

为进一步加强和规范本市住房公积金业务管理，结合本市住房公积金业务变更实际，市住房公积金管理中心调整了部分业务凭证。据悉，新版凭证于2019年5月7日启用。过渡期为2019年5月7日至2019年5月31日，此期间新旧版凭证可同时使用。自2019年6月1日起一律使用新版凭证，旧版凭证停止使用。

新版凭证种类(共3类15种)

(一)缴存类。

1.青岛市住房公积金单位缴存登记表

2.青岛市住房公积金单位缴存登记信息变更申请表

3.青岛市住房公积金单位缴存登记注销申请表

4.青岛市住房公积金汇缴变更清册

5.青岛市住房公积金个人补缴清册

6.青岛市住房公积金个人账户信息变更申请表

7.青岛市住房公积金单位用户网上营业厅业务变更申请表

8.青岛市自由职业者缴存住房公积金开户(变更)申请审批表

9.青岛市住房公积金个人账户合并申请表

10.住房公积金联名卡手工签约申请表

（二）提取类。

1．青岛市住房公积金提取申请审核表

2．青岛市住房公积金提取申请审核表（死亡继承）（新增）

（三）转账结算类。

1．青岛市以备案账户付款办理住房公积金缴存业务（变更）申请表（新增）

2．青岛市以小额支付系统办理住房公积金缴存业务协议书撤销申请审批表

3．青岛市住房公积金错账调整申请表

地铁6号线预埋段竣工青岛西站西站厅6月底建成

据现场负责青岛地铁6号线青岛西站预埋工程的青岛第一市政技术人员介绍，地铁6号线青岛西站为规划地铁6号线的中间站，站台布置位于国铁青岛西站站房东侧的广场下方，垂直于青盐铁路，车站站台呈西北东南向布置，地铁6号线下穿青岛西站西广场、国铁站房及海西二路。地铁6号线青岛西站位于国铁青岛西站站房地下负二层，为侧式站站台，车站结构长为190米，宽25．2米。地铁6号线青岛西站预埋工程的完工，为下一步国铁青岛西站地下负一层出站通道建设提供了条件。

亚洲最快邮轮探索梦号6月在青首航

6月19日，这艘专门为亚洲市场量身打造的年轻邮轮，将从青岛发往日本下关、福冈，开启五晚六天的浪漫旅程。