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【青申同潮】毕见清:发挥实训效用 做好青沪两地企业联系的纽带

2020-09-17 14:14 作者:刘倩倩 姜舒骞 刘硕 来源:青岛新闻网
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【青岛新闻网独家】

(文/刘倩倩 图/姜舒骞 视频/刘硕)

“欲知山中事,须问打柴人。”青岛首批赴上海专业实训队员、市市场监督管理局副局级领导干部毕见清说,实训的两个多月,他们走了很多的企业,看了很多的企业,也听了很多专家、教授、企业家介绍情况,从开始感到思想上的冲击,到发现挖掘上海现代服务业的亮点、创新点,再到探索如何对标上海提升发展青岛的企业,他们在沉浸式的体悟中,一步步“解码”上海现代服务业。

毕见清分享道,开放、创新、包容已成为上海最鲜明的品格;专业化、开放度、创新性和法制化,也成为上海现代服务业留给他的最深刻印象。

毕见清接受青岛新闻网记者专访。

注重政策的连续性 久久为功持续推进

除了在实训单位益海嘉里集团参与实训,毕见清也会用业余时间拜访上海企业走访上海的部门调研请教,从中总结“上海经验”。

他谈到,上海重视政策创新,尤其注重政策的连续性。采访中,他拿上海鼓励支持服务业发展为例,2005年初,上海市就印发了《上海加速发展现代服务业实施纲要》,到了12月份,又出台《关于上海加速发展现代服务业的若干政策意见》,此后的时间,每发布一个新的文件,都是对上一个文件的补充、完善、提升和优化,有效地保证了整个上海现代服务业发展的连续性。优化营商环境方面,亦是如此。2017年12月,上海市召开了第一次优化营商环境推进大会,并出台了关于优化营商环境的行动方案;2019年2月出台2.0版方案,到了2020年1月,3.0版方案正式出台。目前,正在自贸区、临港开发区研究制定4.0版方案。

“我们把这几个版本连贯起来看,会发现它有非常强的连续性和指导性,久久为功,持续推进,才保障了上海营商环境的步步提升,实现国际一流。”毕见清说。

发展总部经济 形成“虹吸效应”

毕见清告诉记者,上海是我国内地“总部经济”企业最多的城市,目前,落户上海的跨国公司地区总部和研发中心累计达730家和466家。

一般说,总部功能有哪几种?毕见清介绍,首先是投资决策功能,第二是资金管理功能,第三是研发功能,第四是采购销售功能。在上海,95%以上的地区总部和研发中心都具有两种以上的总部功能。“近几年,我们青岛也引进了很多总部企业,与之相比,我们的进步空间还很大。”他谈到,青岛的一些企业总部或者说北方总部缺失很多重要的功能,尤其是投资决策和资金管理方面的功能。他分析,这样不容易形成资金流,“虹吸效应”不明显。青岛需要更多引进能够彰显总部经济影响力的企业总部。

专业的人做专业的事

抵达上海后,实训采取“课堂培训+岗位实训”方式,邀请知名专家和经验丰富的干部走进课堂,授政策、析现状、明趋势,讲解上海自贸区在现代服务业对外开放中的实践探索等内容,帮助学员夯实理论基础、明确发展路径。到上海自贸区、外高桥保税区、现代服务业集聚区等开展现场教学,帮助学员拓展思路。

“我们遇到的专家教授、企业家,以及市委市政府的干部,都有一个共同的特点,那就是专家型和业务型。”毕见清谈到,他们接触到的很多上海干部,都从事一个行业多年,深耕某一个领域,对这个领域政策制定、发展脉络如数家珍。此外,他也明显感觉到,上海的专家型干部推进工作非常扎实,“一步一个脚印”,不急不躁,蹄疾步稳,以“钉钉子”的精神专注推进,有效地推动了整个上海市,尤其现代服务业发展。

发挥行业商协会的作用

毕见清说,他跟随实训队走访了解到,上海目前有各类行业协会、商业协会2329个,其中行业协会就有243家,在整个上海市现代服务业发展中发挥了非常重要的作用。

在他看来,行业商协会首先作为一个平台,可以把整个行业组织起来,实现自我管理;其次,在政府相关政策制定过程当中,商协会可主动参与,起到了献言献策的作用,让政府的政策制定有针对性和精准化;再次,打通政策落地的“最后一公里”;此外,可以通过行业协会的平台,面向整个行业领域提供综合性的服务,打通上下游,不但面向市内、国内,更面向国际。总之,真正实现了市场化、法制化,真真正正地在政府和企业之间架起桥梁和纽带,让沟通更顺畅,让服务更便捷。

采访中,毕见清用这样两句话总结近三个月的实训,一是“标准有多高,进步的空间就有多大”,二是“纸上得来终觉浅,绝知此事要躬行”。他说,当他真正走入了企业,走近企业家,沉入企业一线以后发现,企业所设定的管理标准、服务标准比自己想象的要高得多。“设定的目标越高,给自己的压力越大,同理,带来的动力也大,自己提升进步的空间也越大。”毕见清还谈到,实训让队员们跟企业有了很好的互动和交流,只有真正走进企业才知道企业的竞争压力,市场的残酷;只有真正走近企业家,才理解企业家的拼搏奋斗,付出与辛苦;只有真正走到一线,才了解基层员工的喜怒哀乐,梦想与希望;只有真正读懂企业,读懂企业家,才知道如何精准施策、高效服务。实训即将结束,毕见清表示,回到青岛他将把实训的效用延续下去,要成为上海实训成果的宣传者、实训企业在青岛的代言者、打造“三化一行”干部的实践者、营造让企业家舒服的营商环境的推动者、搭建青沪共赢发展平台的建设者、服务“双招双引”的助力者、服务者。

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