北安街道地处即墨主城区北部,属于城郊结合部,属于三产发展较为完备的街道。辖57个行政村,1个居委会,近5万人口。总面积88平方公里,耕地面积3946公顷。
十九大以来,北安街道以“党建统领、三产融合、城乡统筹、共治共享”为整体思路,以提升基层党组织治理体系和治理能力现代化为抓手,以推进产业融合、服务融合、治理融合,实现城乡统筹发展,达到共治共享为战略目标,积极落实乡村振兴战略。
发挥组织凝聚力,以党建创新统领乡村振兴
依托互联网、大数据技术,管理服务平台化,实现管理服务规范化、可追溯和效能提升。街道层面,建立“北安村务通”管理平台,实现29项便民服务事务网上决策审批;用“党群e家”统领乡村治理网格化和企业服务网格化;创新打造“有事码上说”平台,畅通民意渠道。村级层面,建设新村党群服务中心。投资400万元新建泉东新村党群服务中心。搭建“泉东创享汇”共享平台,党群服务中心平台和网格化治理平台,带动各类组织实现联合互动、资源共享,平台化管理,平台化服务。
以网格党组织为核心,与智慧产业园区、汽车城管委会、非遗青工委等党组织建立共建共享关系,组织共建,平台、资源共享。开展党员“双报到”共建活动,构建党建新模式。
在辖区内实行共产党员户、党员中心户挂牌亮身份,点亮党员组织身份、责任和模范意识。所有党员下沉至网格,突出党员在乡村建设的先锋模范作用。
发挥园区集聚效应,以园区建设引领工业发展
依托域内汽车产业新城为产业集群增长极,重点打造智慧产业园和人工智能产业园,发展高新技术工业,形成低污染、低耗地,高就业、高人才密集度、高收益的工业集约化聚集区。建成总投资13亿元的智能制造产业园,总投资4.5亿元的一汽模具、海隆汽车装备制造、豪江精密模具制造等项目引入进驻产业园,实现全面投产。引入惠科晶圆,一期投资30亿元6英寸晶圆半导体生产线实现当年投资当年生产。
园区规划建设标准高,管理效率高。园区计划总投资1.5亿元,按照“九通一平”的标准全面升级完善园区道路、管线等基础设施配套建设,打造全国一流工业园区。产业园党组织及时入驻服务,成立专业服务团队,达到当年开工、当年竣工、当年投产。提高了土地、资金年化利用率。
搭建服务人才的智能网格化平台。全面摸底乡村人才及培训需求,建立乡村人才信息库和33人的专家信息库;与6家院校、6家企业达成合作意向,搭建“政校企”合作平台,引导培训脱离土地农民快速转换成为产业工人或新型服务工人。
发挥乡村特色,以资源优化实现农业发展
聚力打造“一心一园一庄”农业经济体(园艺博览中心、农夫果园、精品都市农庄)。对辖区内的苗圃、果蔬农业进行统筹规划,对适合集中经营的形成规模化合作社、园区、庄园。对品牌、生态、休闲旅游等进行文化优化,推行“公司+街道+村庄+农户”四方联动增收机制,引导村庄、村民把集体资产、土地作价入股,通过产业纽带紧密连接到一起,产业互补,抱团发展。实现村民、集体与企业共赢共享发展。
以绿韵等三家龙头公司带动周边60家园艺苗圃抱团,形成苗木产业园,打造北方品类最齐全的园艺博览中心。打造特色农夫果园,整合46个果品种植园、大棚,抱团发展,打造“泉野田间•地道北安”特色农业品牌,形成集生产销售、采摘、休闲旅游于一体的生态特色园。打造精品都市农庄。集中回收土地5000亩,引进高端都市农业项目,发展农业产业园,园区党组织引领庄园经济,打造青岛北部都市精品农庄。
发挥旅游业带动作用,以农旅综合体打造推动服务业发展
依托园艺博览中心、特色农夫果园、精品都市农庄、宋化泉水源地资源大力发展乡村旅游、观光采摘、农家乐等。依托宋化泉水源地资源优势,整治滨水环境,水库周边规划建成生态休闲健身公园,形成高规格的邻水景观、运动康养休闲基地。引入高端都市生态农业项目发展集农业游乐、观光、休闲为一体的农业嘉年华,打造“花与林栖”主题森林公园,形成农旅双链的全产业闭环生态圈。回收景区内村民空置房屋,开发湿地民宿旅游项目,发展物业经济。(王菁菁邵晓燕仇振国)