打造一流营商环境 青岛市这些政务服务变化了解一下

青岛新闻网12月8日讯（记者 李倍）今天下午，青岛市行政审批服务局局长路玉军做客青岛政务网“网络在线问政”，就青岛市政务服务环境的创新与变革与网友进行了在线交流。

转变理念创新升级 青岛市政务服务环境迎巨变

今年以来，青岛市政务服务环境发生了巨大变化，市行政审批局不断推进政务服务由“一站式服务”到“无差别一窗服务”再到“智慧服务”的优化升级，这其中既有理念转变，也有创新升级。

路玉军介绍，深化理念转变就是凡事想到企业、群众前面，做到企业、群众心里，变“被动服务”为“主动服务”，变“要我服务”为“我要服务”，真正实现从“以部门为中心”转向“以企业、群众为中心”。

同时，聚焦“机制创新”，坚持创新驱动政务发展，从机制入手，激发改革内生动力，成立改革创新领导小组，着眼大局、通盘考虑，立足“流程、技术、服务”创新，瞄准机制建设、智能化应用、标准化便利化服务等九大领域梳理确定年度改革创新攻坚任务。

聚焦“技术手段创新”。一是开展“不见面审批”，由“线下办”向“网上办”升级。二是在全省率先推行“智能办”（秒批）改革、“智能通办”改革，由“网络化”向“智能化”升级。创新研发“青易办”掌上平台，将工程建设项目审批管理平台接入“爱山东”APP，由“电脑端”向“移动端”升级。

聚焦“服务方式创新”。一是建立容缺受理机制，由“传统办”向“容缺办”升级。二是推行非工作时间政务服务制度，由“按时办”向“全时办”升级。三是梳理、公布“全市通办”事项，由“属地可办”向“全市通办”升级。四是建立胶东半岛城市群政务服务帮办代办机制，由“市域可办”向“区域通办”升级。五是11月2日启用青岛市民中心，扎实推进“两集中两到位”，由“物理聚集”向“化学聚合”升级。

综合受理窗口可办1500余项业务 还有窗口能吐槽

此次访谈中路玉军介绍，为了均衡窗口资源，解决群众办事“找多窗”的问题，早在2017年，我市就已逐步推进“一窗式”改革，建立“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的服务模式。去年，按照省统一部署，我市确立3个省级试点，并主动选取22个市级试点，同步推行无差别“一窗受理”，实现了由“分类”到“无差别”受理的进化，也可以叫“一窗受理”2．0版，今年已在市区两级全面推开。

据悉，市行政审批局在青岛市民中心设置了26个无差别综合受理窗口，其中的任意窗口均可办37个部门的1500余项业务，占全市所有依申请政务服务事项的75．8％。为更好的推进“一窗受理”工作，市行政审批局针对依申请政务服务事项开展标准化梳理、排查，实现市区两级事项名称、事项编码、事项类型办理时限等关键要素信息相同。推行一次性告知制度、首问负责制度、无权否决制度、非工作时间政务服务制度，极大方便了群众办事。

此外，市行政审批局还设置了吐槽找茬窗口，在办事窗口张贴办事评价二维码、布设办事体验评价器，实行政务服务“好差评”制度，对办理的事项“一事一评”，真正从百姓的角度出发改进工作，方便为大家提供更加高效的政务服务。

推进“一窗受理·一次办好” 打造一流营商环境

说到“一次办好”，很多市民都不陌生，但去年提出的“一窗受理·一次办好”这种新提法与之前相比有什么新意？对此，路玉军表示，2019年，省委省政府要求将“一窗受理”作为“一次办好”重点工作大力推进，这是全省关于深化“放管服”改革的又一次理论上、实践上的创新。

“一窗受理·一次办好”既包括原来“一次办好”的工作内容，又强调了“实体一窗”“网上一窗”“掌上一窗”“基层一窗”等重点任务和努力方向，因此具有很强的方法论意义。

后来随着时间的推进，这一概念的内涵逐渐充实、丰富，但其核心和宗旨，仍是坚持以人民为中心，秉承“换位思考、主动服务、有求必应、无需不扰、结果评价”的服务理念，全力打造“审批事项少、办事效率高、服务质量优、群众获得感强”的一流营商环境。