实现城乡产业协同发展 青岛这六个地方被"点名"

青岛新闻网12月10日讯（记者 刘倩倩）今天上午，记者从市政府新闻办召开的新闻发布会上获悉，青岛市“十三五”规划确定的目标任务总体完成，高水平全面建成小康社会胜利在望，开放、现代、活力、时尚的国际大都市建设取得新成就。推动城乡融合发展方面，青岛正着力打造城乡产业协同发展平台和城中村改造合作平台，搞活“人、地、钱”这三个要素。

打造城乡产业协同发展平台

据青岛市发展改革委工作人员介绍，打造城乡产业协同发展平台，从三个方面发力。

首先，沿着青岛和潍坊、青岛和烟台两个轴选了即墨龙泉、蓝村，平度南村、新河，和莱西的姜山、望城，打造国家级的城乡产业协同发展平台的先行区，将一些工业项目和要素向这六个平台集聚，促进六个平台、六个先行区的快速发展，打造产城融合的典范。据悉，将来这六个区域有望实现人口达到十万、经济总量达到百亿、财政收入过十亿。

其次，沿着沽河中轴和大泽山、大青山生态屏障，打造若干特色小镇发展特色产业，集聚创新创业要素，推进城乡一二三产融合发展，打造特色经济，带动周边村镇共同富裕。

此外，发展和提升各种农业园区，进入“十四五”后，农业发展进入一个快速发展的时期，也是一个大有作为的产业。青岛将通过发展一些农业园区，促进农业的全产业链发展，实现种植业、农产品加工等的进一步集聚发展。

搭建城中村改造合作平台

据介绍，青岛将统筹即墨、平度、莱西在内的一区两市的城中村改造，通过引进社会资本和村集体合作，政府的平台公司介入，提升城市的发展品质；同时发展村集体经济，让村民富裕，生活过得更好。

搞活“人”这一要素方面，市发展改革委将会同公安等相关部门，制定一个新的、更加有激励措施的户籍政策，打通城乡之间人口的流动，让一些农业转移人口在城市能够按照自己的意愿有效落户，同时让城市有创新创业意愿的、有专业特长的科技、教育、医疗的人才到农村去创新创业，带动农村的发展。

激活土地方面，首先，将推进农村宅基地的三权分置改革；其次，促进农村承包地的规模化经营，目前青岛在平度、莱西全市农村承包地的规划经营比例是逐年提高的，但是和南方相比，青岛农村承包地的规模化经营的提升空间还是比较大的；另外，实现农村集体经营性建设用地入市。据悉，接下来，市发展改革委工作将联合相关部门，制定促进农村集体经营性建设用地入市的办法，以促进农村的经济发展，提高农民的财政性收入。

搞活“钱”方面来看，市财政要加大对农村的投入，提高公共基础设施和公共服务水平，同时大力发展农村金融。鼓励工商资本进乡、入乡，与村集体合作，建一些产业参与一区两市的产业园区的建设和大项目的建设，让一区两市工业化得到快速发展，有效带动农民就业，促进城镇化发展，促进村集体经济，，有效解决城乡发展不平衡的问题。