7大战略 青岛这样构建整合型医疗卫生服务体系

青岛新闻网9月10日讯（记者 李丽涛）今天上午，“庆祝建党百年·巡礼健康山东”主题新闻发布会青岛专场在山东省卫生健康委机关3楼大会议室举行。发布会中介绍了党的十八大以来，青岛市卫生健康事业发展情况。

据青岛市卫生健康委主任、市中医药管理局局长薄涛介绍，近年来，青岛市先后被确定为国家首批医养结合试点城市、国家中医药综合改革试验区、国家公立医院综合改革试点城市、国家艾滋病综合防控示范区、国家按疾病诊断相关分组（DRG）付费试点城市、国家社会心理服务体系建设试点城市，全市人均预期寿命提高到2020年的81．51岁，孕产妇死亡率、婴儿死亡率分别降至2020年的4．26／10万、1．67％，居民主要健康指标处于全国前列，达到全球高收入国家平均水平，为全市经济社会高质量发展奠定了坚实的健康基础。

一直以来，青岛市始终坚持政府主导、公益性主导、公立医院主导，着力加强卫生健康服务体系均衡发展。

一是持续深化医药卫生体制改革。坚持医疗、医保、医药“三医”改革联动，建立医疗服务项目价格动态调整、医疗费用增长联合调控、公立医院绩效综合考核等机制。全市所有公立医疗机构药品耗材全部实行零差率销售，公立医院医药费用增幅降至10％左右，药占比降至30％左右；卫生总费用中个人卫生支出占比降至23．38％，低于全国平均水平4．3个百分点，群众看病就医负担明显减轻。

二是全力打造医疗高地。按照国内外一流标准，加强医学重点学科建设规划，市财政连续8年每年投入3000万元用于重点学科建设及人才培养，全市中国工程院院士、享受国务院特殊津贴专家、国家卫生突出贡献中青年专家、泰山学者等各类高层次人才达到448名；建成国家级重点专（学）科14个、国家级重点实验室2个、博士后流动工作站2个、省级重点专（学）科108个、省级重点建设专科1个；获批建设2个综合类别、4个专科类别省级区域医疗中心，建成肺病、康复、心血管3个齐鲁中医药优势专科集群；55个学科入围中国医院科技量值百强榜，数量居全国计划单列市首位。

三是加大城乡优质医疗资源供给力度。近10年全市共投资158亿元，先后建成山东大学齐鲁医院（青岛）一期、青岛市市立医院东院区二期、青岛市妇女儿童医院等60余个卫生重点基础建设项目，新增用房近230万平方米，新增床位1．6万张。2021年建成启用北京大学人民医院青岛医院，青岛市公共卫生临床中心、清华大学附属青岛医院、山东大学齐鲁医院（青岛）二期等21个重点项目加快建设，总投资近300亿元，建成后将新增床位1．78万张。

四是深化基层医疗卫生服务能力提升行动。全市规划内村卫生室“四类五化”达标率100％；76％的镇街卫生院和社区卫生服务中心达到国家“优质服务基层行”基本标准，高于全省平均值19个百分点；有1479个村卫生室配备了重点人群智慧随访和康复理疗设备。

五是积极推进分级诊疗。6个涉农区市全部纳入国家紧密型县域医共体建设试点，建成18个县域医共体；市内四区建成4个紧密型城市医疗集团、31个松散型城市医联体、73个专科联盟、113个远程医疗协作网，推动优质医疗资源下沉基层。

六是提升医疗服务质量管理和急危重症救治能力。建成市级质控中心55个、区（市）级质控中心187个，以及31家胸痛中心、25家卒中中心、17家创伤中心、41个癌症规范化病房、16家危重孕产妇救治中心和9家危重新生儿救治中心。

七是加快医疗服务数字化转型。建成青岛市区域诊疗“一卡通”平台，通过网站、手机APP、微信服务号等渠道为群众提供预约挂号、诊疗信息推送、检查检验结果查询和第三方支付等智慧医疗服务；远程医疗服务覆盖全部公立医院、镇街卫生院和社区卫生服务中心，建成41家互联网医院；19家医院接入市级“互联网＋区域影像诊断平台”，实现医疗机构间影像检查结果共享和远程会诊。

2019年，国家卫生健康委在青岛召开“互联网＋医疗健康”发展及便民惠民服务新闻发布会。截至2020年底，青岛市共有各类卫生健康机构8531个（含村卫生室），床位6．44万张，卫生健康技术人员9．48万名，分别比2012年增长16．26％、36．33％、72．07％；2020年提供门诊服务6730．73万人次、住院服务138．65万人次，分别比2012年增长54．77％、22．49％；三级医院达到28家，较2012年增加1倍，群众看病难问题得到有效缓解、看病就医更加便捷。