每年3月的第三个星期二，是世界社工日。今年的主题是“共建生态社会新世界：不让任何人掉队”。
——你知道什么是社工吗？
3月25日，2022年市南区社会工作主题宣传活动举行，市南区文青社会工作发展中心分享的《一个小院的故事》，让我们了解到，这个不同于慈善、爱心、志愿者的社会工作组织，是怎样通过“居民自治”，用自己的力量创建出一个“最美楼院”。
旌德支路1号大院（原卷烟厂宿舍）建成于1995年，共有楼座3个，居民92户，228人。这个老旧楼院，老年人多、流动人口多、车流量大，由于楼院是开放的，经常有外来人员随便进出，增加了许多安全隐患；外来车辆畅行无阻，挤占了居民的停车空间，居民们很有怨言。
要引入物业公司，实行封闭管理吗？业主与物业矛盾重重的例子多了去了。为了改善居民的居住环境，市南区民政局决定推广楼院自治，由市南区社会工作支持中心指导，金门路社工站协作推进。
“楼院自治”是个新鲜事，“社工协作”是个新做法。他们怎么把一个“老旧楼院”治成了“和乐家园”？说起来，老楼故事一串串。
一起玩起来！我们都是好邻居
楼院自治的魅力，首先体现在一个“自”字上。把“别人管”变成“自己管”，首先要有“自觉、自愿”的心理基础，其次要有“自发、自管”的行动力，最后要有“自治、自享”的获得感，整个楼院自治才能成为一个不断创造、分享、提升的动态闭环。
污水横流垃圾满地，小广告贴满楼，外来车辆见缝插针，这样的小区谁也不愿住，金门路街道社工站通过入户走访调研了解到，绝大多数居民同意小区进行统一管理、自我管理；但是对于“如何自治”这个问题，居民心里犯了嘀咕。
做事先要“人心齐”！旌德支路1号院为原卷烟厂宿舍，居民多为卷烟厂退休工人，彼此熟识度高，这是个好底子。2021年3月12日，成立了楼院议事小组，议事小组成员有网格书记、党小组长、楼组长及居民代表，会议宣讲了楼院自治相关事宜，商定楼院活动细节、自管会选举事宜、自管会成员推荐等。
为了营造自治氛围，3月20日，社工站在天山社区的支持下，在旌德支路1号大院开展项目启动仪式暨楼院居民互动活动。
“张大叔喜欢什么运动？”“李阿姨有什么爱好？”社工站设计了需要邻居配合才能参加的游戏，比如“邻里知多少”环节，是需要两名邻居共同参加，通过短暂的交流后才能正确回答；还有“神笔马良”的环节，是需要6个邻居配合，共同写出“和”和“美”二字，以此促进了楼院居民互动交流。同时建立了77人的居民微信群，拓展居民互相沟通的渠道。
经过前期的预热，楼院自治走到了关键一步：自管委员选举。5月31日，社区在楼院张贴了报名公告。结果却令人无法接受——直到公告期结束均无人报名！
原因其实可以理解：参加楼院自治基本是项公益活动，稍有不慎还容易引发居民矛盾，是典型的“费力不讨好”，再加上以前也从未有过自治的经验，没人愿意做“出头鸟”。
怎么办呢？天山社区书记指出，可以通过党组织召开推荐会议。网格党支部书记、党小组长共同推荐了6名党员及1名群众为自管会委员，然后对被推荐居民进行动员。社区居委会张主任和网格党支部白书记找党员谈话，党员们也都有很高的觉悟，最后纷纷克服困难，填写了报名表。
在候选人的公示期结束后，社工站组织楼组长以及志愿者共同开展入户选举。7月27日通过唱票，选举了自管委成员。选举结果经公示无异议后，8月6日，召开了自治管理委员会第一次会议，选举出自管会的主任及副主任。至此，旌德支路1号大院自治管理委员会正式成立。
收费有妙招！花几十元得个停车位
为了推进楼院自治工作，自管委多次召开会议讨论。收费怎么收？资金哪里来？这是楼院自管会面临的难题。虽然“谈钱伤感情”，但若是不谈钱，居民自治别说运转，就连起步都困难。自管委本就是志愿运营，没有工资也就算了，如果还要“倒贴”的话，估计没有人愿意。
在初期征求意见时，虽然有很多居民都投了同意票，但是也有居民不服气：“这是我们自己的大院，以前从来没有收费这一说，怎么你们自管会一上来就收费？”也有居民对楼院自治小组征收的管理费用途产生疑问。
社工站的社工挨家挨户走访调查，调研的结果成为自管委制定管理费和停车费的重要依据。起初大家觉得可以参照物业小区的收费标准，每个平方一元，每户收80-120元/月，但部分委员认为，这个费用太高了，很多居民肯定不愿意交。
自管委综合考虑了各方因素，初期将管理费用定为每家每户按房屋户型收费，即套二20元/月，套三30元/月，考虑到楼院内车位紧张，在保证每户一个停车位的情况下，再有余位再增加一个车位，停车收费标准定为首辆车50元/月，第二辆车80元/月，收费远低于周边物业管理小区。
小区内老年人居多，虽然有些老年住户家中无车，但是一旦到了周末，老人子女多数会来看望父母。如果是这种情况，又该如何收费呢？
自管委向社工站提出了自己的顾虑。社工站立刻链接了资源：邀请了道闸及门禁系统的施工单位代表来参与自管会。松立公司提出了解决方案——慧停豆。每月可为每户配备30个小时的免费停车额度，由住户自己在平台上操作，临时添加进入小区的车辆，不仅解决了临时停车的问题还方便快捷。
经过几周的筹备及充分讨论，收费标准征求意见稿公示期后，自管委同楼院每家每户发放了《旌德支路1号大院自治明白纸》，详细介绍了管理费和停车费的用途、收费标准等。
9月3日—4日，自管委同社工站社工、松立公司代表齐聚旌德支路1号楼院，缴费、发放门禁卡、登记签字、开收款发票、解释慧停车的用法……收费工作有条不紊地展开。
在收费期间，有几户居民因搬离楼院而不想缴纳管理费，自管委、各楼组长及社工站社工分别动之以情、晓之以理地进行劝说。截至9月7日，在全体居民的大力支持和自治小组成员的努力下，收费工作大功告成，全院92户业主，除了有两户困难户不收取管理费外，其余住户全部交齐。
邻里情变“一盆火”，老楼院里亲情浓了
管理费用收齐以后，自管委成员针对环境卫生问题开展工作。分管楼院卫生的委员邹慧琴购置了水桶、喷水壶、扫帚、拖把，保洁人员则雇了楼院内的困难户郭大姐负责日常的清扫，在解决小院保洁工作的同时，还帮助郭大姐解决生活困难。
自管委的工作现已步入正轨，每月一期的例会上，会邀请热心居民一起商讨小院的管理。每逢国庆、中秋、春节等节日，自管会的成员和热心居民共同挂起红红的灯笼、五颜六色的彩灯，小院的节日氛围浓厚，大家纷纷说，小院特别有人情味。
居民对于自治委员会的工作越来越认可，居民之间的关系越来越亲密了。以前，人们会因为彼此不熟悉擦肩而过，现在经常会出现邻居帮着老年人拎东西上楼的场景；住在宁国三路13号楼的2名青年自发在楼院大门口进行杀虫工作，自管会在邻居群里表扬感谢，大家纷纷点赞；夏天，自管会成员汗流浃背为居民服务，居民给他们送来的电风扇、蚊香；一场大雪过后，自治小组以及热心居民们纷纷下来一起扫雪，热火朝天的情景让大家的心都暖融融的。群众从旁观者变成参与者，逐步实现了老旧楼院的自我管理、自我服务、自我发展，提高了幸福感、获得感、安全感。
2021年底，小院被评为青岛市“最美楼院”，这份荣誉也让小院的居民很兴奋，自管会小组在摩拳擦掌，谋划着下一步如何更好地管理好小院，让环境更整洁、生活更美好。
发生在青岛的这个“小院的故事”，社工是幕后有力的推手。回到本文开篇时提出的问题，你理解什么是社工了吗？下面通过一个短片，认识一下这个不同于慈善、义工、志愿者的群体：
您住的楼院或小区存在管理不善的烦恼吗？愿意尝试“楼院自治”这种模式吗？专业的社工支持中心可以组织架构、服务策略、资源链接、技能传授等方面帮到您，欢迎跟评留言，谈谈您的看法！
（文/王程祥 蒋华 图/钟翠翠）
