首发:青岛给企业环境打分 违规企业一票否决

    青岛新闻网3月12日讯 近日,市环保局出台《青岛市企业环境信用评价工作方案》,将对全市303家企业开展环境信用评价,给企业“打分”。环保诚信企业、环保良好企业、环保警示企业、环保不良企业将分别被贴上绿牌、蓝牌、黄牌、红牌。

    企业环境信用评价周期为一年,评价结果反映企业上一年度1月1日至12月31日期间的环境信用状况。

    记者了解到,早在2013年,青岛市就已经率先在全国开展企业环境绩效评价工作,2013年和2014年先后对93家、145家企业进行上一年度环境绩效评价,引起了社会公众的广泛关注。今年,全市共有303家企业参与2014年度的企业环境信用评价,是上一年度(145家)的两倍还多。参评企业涵盖了国家、省重点监控企业;火电、热电、钢铁、水泥、化工、石化、酿造、制药、纺织印染、电镀等重污染行业企业;污染隐患较重的企业、污水直排环境(排放量大于100吨/日)企业和重点危险废物产生企业,以及青岛市已实施环境绩效评价的企业等。该负责人介绍说,这303家企业遍布岛城七区四市,基本上能够反映青岛市重点企业的环境信用情况。

    企业环境信用分为四个等级,分别是环保诚信企业、环保良好企业、环保警示企业、环保不良企业,依次以绿牌、蓝牌、黄牌、红牌表示。

    《方案》根据企业的环境行为表现,将企业每项指标得分分为三档,总分为满分(100分)的被评为环保诚信企业;总分在80       至100分之间的被评为环保良好企业;总分在60至80分之间的被评为环保警示企业;总分在60分以下或被一票否决的被评为环保不良企业。

    青岛市企业环境信用评价内容共分为污染防治、环境管理、社会监督、环境行为社会满意度四大部分,归纳了监督性监测、危险废物规范化管理、噪声污染防治、在线监测、排污申报与排污收费、污染治理设施运行、排污口规范化整治、企业自行监测、企业环境监督员制度、环境风险管理、强制性清洁生产、行政处罚与行政命令、群众投诉、媒体监督、信息公开等19项指标,并量化了每个具体评价指标在整个评价标准体系中的权重。

    同时,还将“因环境违法犯罪构成环境犯罪”、“建设项目环境影响评价文件未按规定通过审批,擅自开工建设”等14种严重危害环境或违反环保法律法规的行为列为一票否决,参评企业一旦发现有一票否决行为的,直接被评定为环保不良企业(红牌)。(朱颖 孙俊杰 王朔)

    附:一票否决的十四种情况

    1、因为环境违法构成环境犯罪的;

    2、建设项目环境影响评价文件未按规定通过审批,擅自开工建设的;

    3、建设项目环保设施未建成、环保措施未落实、未通过竣工环保验收或者验收不合格,主体工程正式投入生产或者使用的;

    4、建设项目性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动,未重新报批环境影响评价文件,擅自投入生产或者使用的;

    5、主要污染物排放总量超过控制指标的;

    6、私设暗管或者利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞等排放、倾倒、处置水污染物,或者通过私设旁路排放大气污染物的;

    7、非法排放、倾倒、处置危险废物,或者向无经营许可证或者超出经营许可范围的单位或个人提供或者委托其收集、贮存、利用、处置危险废物的;

    8、环境违法行为造成集中式生活饮用水水源取水中断的;

    9、环境违法行为对生活饮用水水源保护区、自然保护区、国家重点生态功能区、风景名胜区、居住功能区、基本农田保护区等环境敏感区造成重大不利影响的;

    10、违法从事自然资源开发、交通基础设施建设,以及其他开发建设活动,造成严重生态破坏的;

    11、发生较大及以上突发环境事件的;

    12、被环保部门挂牌督办,整改逾期未完成的;

    13、以暴力、威胁等方式拒绝、阻挠环保部门工作人员现场检查的;

    14、违反重污染天气应急预案有关规定,对重污染天气响应不力的。

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