青岛作为国家历史文化名城，具有独特的自然地貌和历史文化传承。我市通过编制《青岛历史文化名城保护规划》来处理历史文化名城保护和城市建设发展的关系，规划中新划定了13个历史文化街区。继观海山、八关山、鱼山、信号山、观象山、无棣路等六大历史文化街区保护规划完成后，昨日，青岛市规划局发布公告：中山路和四方路两个历史文化街区保护规划许可批前公示，正式划定出两个历史文化街区的保护范围和相应保护控制措施。
布局
13个历史文化街区
核心区面积688公顷
在市规划局编制完成的《青岛历史文化名城保护规划（2011-2020）》中，划定了13个历史文化街区，划定核心保护区总面积为688.9公顷，建设控制地带面积为674.9公顷。 13个历史文化街区分别是：中山路历史文化街区，馆陶路历史文化街区，观海山历史文化街区，信号山历史文化街区，观象山历史文化街区，上海路-武定路历史文化街区，八大关、汇泉角、太平角历史文化街区，黄台路历史文化街区，鱼山历史文化街区，八关山历史文化街区，四方路历史文化街区，无棣路历史文化街区，奥帆中心历史文化街区。
据悉，《观海山历史文化街区保护规划》于今年7月已经率先完成并通过专家评审。 9月份，市规划局又发布了八关山、鱼山、信号山、观象山、无棣路等5个历史文化街区的保护规划。昨日，中山路和四方路两大历史文化街区保护规划进行了许可批前公示。此次规划中，划定了两大街区保护范围和核心保护范围，制定了相应的保护控制措施；提出了保护范围内建筑物、道路、构筑物和环境要素分类保护整治要求；明确了改善交通等基础设施、公共服务设施、居住环境的规划方案。
■四方路历史文化街区
规划范围
西以济南路为界，北至胶宁高架路，东沿聊城路、禹城路、济宁路、安徽路，南至德县路、保定路、大沽路。街区规划面积42.1公顷。
●7处文保单位修缮保护
在建筑保护方面，街区内的7处文保单位和6处历史建筑将采用修缮方式保护，历史建筑不得拆除，应当积极予以维修和再利用；215处传统风貌建筑将根据历史文化特征和保存现状不同进行特殊保护（修缮）、重点保护（维修、改善）和一般保护（改善）。
这7处文保单位分别为：胶澳商埠电汽事务所旧址、青岛春和楼、劈柴院、青岛物品证券交易所旧址、青岛三江会馆旧址、青岛广东会馆旧址、谦祥益青岛分号旧址。其中始建年代最早的当属劈柴院，建于1902年前，其次就是青岛三江会馆旧址和青岛广东会馆旧址，同为1907年，这些建筑已有上百年历史。
●16条历史风貌道路严禁拓宽
在历史风貌道路保护上，划出了中山路、李村路、即墨路、高密路、海泊路、四方路、黄岛路、济宁路、平度路、博山路、潍县路、易州路、芝罘路、德县路、安徽路和平原路等16条道路。历史风貌道路将严控空间尺度，保持红线宽度和路口转弯半径，严禁拓宽。
●庭院分两类进行保护
在庭院保护上，按照保存现状以及庭院使用功能的特点，将分为完整保护庭院和整治保护庭院等两类分别进行保护。对于现状保存情况较好的院落，进行完整保护，不得随意加建、插建新建筑；不得随意打通、拆除院墙，不得随意合并院落，保证庭院空间完整性、独立和私密性。
街区价值
街区的里院建筑群融合了中国传统的四合院和欧洲联排公寓的建筑特点，是青岛乃至全国特色民居的典型代表。街区内建筑顺地势而建，形成规模不一、形式多样的里院建筑群，是青岛目前仅存的形制规模较完整的里院建筑群。现存有春和楼、盛锡福等青岛老字号商铺，见证了青岛近代民族工业的起源和发展。
■中山路历史文化街区
规划范围
西至泰安路-郯城路，北至大沽路-保定路-德县路，东至安徽路，南至海边，总面积52.9公顷，包含核心区和建设控制地带。
核心保护范围西以泰安路、河南路为界，北至大沽河、德县路、济宁路，东至安徽路，南至海边，总面积41.7公顷。建设控制地带范围西至泰安路、北至湖北路、东至河南路、南以海岸线为界，总面积约11.2公顷。
●24处文物保护单位
包括栈桥及回澜阁、天主教堂、中山路近代建筑-德式建筑、中国银行青岛分行旧址、山左银行旧址、上海商业储蓄银行旧址、大陆银行旧址、青岛商会旧址、义聚合钱庄、交通银行青岛分行旧址、山东大戏院旧址、德国警察署旧址、中国实业银行旧址、青岛银行公会旧址、金城银行旧址、青岛国际俱乐部旧址、侯爵饭店旧址、医药商店旧址、水师饭店旧址、青岛市礼堂旧址、东莱银行旧址、美口酒厂原址、吉祥里、宁阳路民宅等24处文物保护单位；涉及历史建筑物11处，传统风貌建筑77处。
●6条历史风貌保护道路
包括中山路、太平路、浙江路、安徽路、肥城路、湖北路。
●77处保护庭院
按照保存现状以及庭院使用功能的特点，将分为完整保护庭院和整治保护庭院等两类分别进行保护，其中完整保护庭院28处，整治保护庭院49处。
街区价值
中山路街区自建设以来一直是青岛最主要的商业中心区，也是青岛具有百年历史的商业走廊，是青岛商业发展的见证，集中保留有天主教堂、洋行、戏院、饭店、德国警察署等数量众多的历史公共建筑。中山路街区是青岛城市最早建设的区域，保存了完整的空间形态和格局。
早报记者吴帅
