停车、坐公交、过隧道…青岛将实现一个APP全搞定

工信部王新哲总工程师，山东省、青岛市政府有关部门领导参观国信集团展位。

青岛7月25日讯（记者 朱颖）今天上午，在2019中国（青岛）国际软件融合创新博览会上，青岛国信集团建设运营的“便捷青岛”综合服务云平台，甫一亮相，即吸引了众多参观者。政府授权，企业建设，市场化运作，产业化发展，作为我市授权主体自行建设运营的城市级综合服务云平台，国信集团“便捷青岛”走出了一条“青岛样板”之路。

在同期举行的世界工业互联网大会上，国信集团与华为签订合作协议，强强联手，在智慧旅游、智慧医疗、智慧支付等领域开展多场景合作，打造安全、自主、高可靠的便捷青岛数字平台，为广大青岛市民提供更便捷、稳定的服务。

市级战略，政府授权，国企担当创新作为

2018年5月9日，市政府印发《青岛市推进便捷支付城市建设工作实施方案》，以青岛国信集团为主体，投资建设运营全市综合支付云平台，提出到2020年年底，市级智慧市民服务云平台应用基本普及，建成便捷高效城市治理模式和智慧生活方式的创新区、示范区。

在市政府授权下，国信集团主动匹配城市发展战略，勇于担当城市发展使命，将城市级云平台建设运营列为集团新兴战略培育产业，构建形成综合金融、城市功能开发、城市运营服务、现代海洋产业、城市信息产业的“3＋2”主业板块。针对目前青岛生活应用APP数量多、政务办事跑路多、各项信息数据分散的情况，国信集团从企业、市民的痛点难点出发，立足于交通出行、商业服务、旅游与文化、教育领域、医疗卫生、行政服务、社会保障与社区服务等市民普遍关注的七大领域，对用户提供一个APP、一个集成支付码和一个统一账户，让广大市民通过手机移动端等便捷方式办理各种事务，解决民生和政务痛点，实现应用集成、数据打通、资源共享，让数据、资金、产业、税收留在青岛，助力我市科技创新城建设，为建成国际一流的信息化智慧城市打造新引擎。

顶层设计，架构先行，“数字青岛”大幕初启

国信集团将信息科技产业作为主业板块之一，围绕“便民、优政、兴业”总体目标，对标全球智慧城市项目，先后考察上海、杭州、深圳、北京、福州、厦门、贵阳等国内先进城市经验做法，联同全球顶尖咨询机构进行“数字青岛”建设顶层设计。

国信集团对标一线互联网企业，搭建城市级服务平台，实施“中台战略”，完成国信私有云（IDC机房）建设，满足城市千万级用户服务需要，为场景丰富与功能迭代提供了技术支撑。以“便捷青岛”城市级综合服务云平台作为“数字青岛”的先行与切入，优先考虑其他面向市民的高频应用场景，如交通、教育、医疗等，以“琴岛通”一卡通和“隧e通”运营为基础，积累用户数据，为市民的公共交通出行赋能。

以西海岸新区为试点，做政府各部门移动政务服务的统一入口，并进一步实现全市政务服务、公共服务办事“一网通办”。同时拓展旅游、商业等其它领域，为“数字青岛”汇集全维数据。

作为“便捷青岛”的迭代和升级，“数字青岛”致力于打造“聚合融通、在线办理”的数字服务民生平台、“数据共享、协同高效”的数字城市政务平台、“数据打通、数据赋能”的数字资源共享平台，为政府以及各行业的应用提供信息资源、数据资源及决策分析等功能性应用，以及科技金融、普惠金融等产业性延伸，实现“城市即平台，市民即用户，服务即连接”，助力政府公共服务能力升级，激发企业创新活力和企业经营能力升级，带动城市居民服务体系升级，从而促进城市产业转型升级和可持续发展。数字民生服务平台，以“一卡一码一个APP”为载体，集成服务统一入口，建立城市居民信用体系，实现一码通城、一网通办，融合青岛市健康医疗、全域旅游、互联网教育、普惠金融、生活缴费等领域，打造便捷、高效的生活方式，提升城市幸福指数，让“一卡一码一个APP”模式成为青岛市的信息化符号。

数字城市政务平台

为政务决策提供实时态势分析、城市体征分析、监控预警分析、数字经济分析，整合处理数据，提供政务数据看板，提升政府管理能力，解决城市治理突出问题，实现城市治理智能化、集约化、人性化。

数字资源共享平台

打通各产业间数字连接，跨界共建数字生态共同体，形成企业联盟，建设中小企业征信平台。以交通、医疗、政务为核心，联合高新技术企业，形成区域性产业集群。

平台搭建，场景突破，“七大领域”前景广阔国信集团于2018年6月设立青岛国信城市信息科技有限公司，全力搭建我市统一的综合服务云平台（APP名称为便捷青岛）。经过一年多的努力，“便捷青岛”在交通、政务、教育等领域陆续落地场景应用，目前已具备扫码乘公交、公交卡充值、隧道通行、停车场缴费、电子社保卡、社保办事、水电暖气缴费、教育缴费、海水浴场人脸识别购票等功能，注册用户数达105余万，“七大领域”拓展前景广阔。

交通出行——一卡一码通城

为支持国信集团建设我市综合服务云平台，市政府于2019年5月将琴岛通卡公司划入国信集团，授权国信发行高速ETC。国信集团年内将整合琴岛通、隧e通和高速ETC，走高速、过隧道、停车、加油，可实现全维场景无感通行。并加大我市公共交通领域非现金支付方式整合力度，围绕路线推荐、交通导流、工具选择、聚合支付等，打造城市交通智能出行平台，为市民提供出行综合解决方案，为政府交通规划提供数据支撑和决策参考。

医疗卫生——三医联动示范城市

与国内互联网医院合作，打造“三医联动”示范城市。通过建设互联网医院和优质医疗资源下沉等实现分级诊疗，让常见病和慢性病在家庭和基层医疗机构诊治，解决“看病难”。实施药品、耗材及医疗器械的集中采购和全程监管，降低医保药品费用，解决“看病贵”；实施医疗、医药、医保的数据共享与业务联动，着力解决骗保和过度医疗问题，有效控制医保支出增速。

行政服务——一网通办总门户

以“便捷青岛”APP为总门户，推进便捷支付和政府服务深度融合，建设统一的网上办理业务平台，利用数据共享技术，实现身份统一认证、数据统一支撑、业务联网办理；建设统一的移动服务终端，用一个APP为市民、企业提供线上服务，做到一网受理、只跑一次、一次办成，实现政务公共服务和审批服务“一网通办”。目前，西海岸新区“一网通办”正式启动，具备线上全程网办出生证、殡葬证的条件。

社区服务——垃圾分类社区全覆盖

对标先进，高点定位，以可回收垃圾为重点，推广以“便捷青岛”APP为用户和流量入口的“互联网＋”垃圾回收模式，打通可回收垃圾变卖金额与“便捷青岛”积分体系，通过积分奖励及多场景应用，引导居民从源头促进垃圾分类落地。

旅游文化——打造全域旅游城市

2020年末，搭建我市全域旅游综合服务平台，接入我市AAA级及以上景区，实现相关配套服务互联互通，通过一个APP提供菜单式购票、智能线路推荐、便捷支付、电子发票、刷脸进园、智能语音解说及导览、人流预警监控、服务评价、客服投诉等内容，打造全域旅游城市。

教育领域——打造便捷校园

年内实现西海岸新区所有公立幼儿园的接入，2020年前拓展至全市中小学校及学前教育机构，搭建青岛市官方统一的教育缴费平台，提升教育缴费便捷化水平。在此基础上，将移动互联网、物联网、大数据等技术运用于校园管理，搭建集学校日常管理、教学管理和综合支付服务为一体的管理平台和校园统一便捷缴费平台。

商业服务——聚合支付

在城市商业服务领域，便捷青岛打通便利店、餐饮、购物等生活场景侧支付方式，将便捷青岛扫码支付功能渗透到城市生活的方方面面，为商家、市民提供综合支付解决方案，提升城市生活便利水平。