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山东:剑指高质量,啃下“硬骨头”

2020-01-17 09:54    大众日报

又逢一年省两会,正是攻坚奋进时。省人大代表、政协委员们满怀豪情与期待,带着沉甸甸的议案、提案和意见、建议,会聚一堂,共商大计,共话发展。  2019年,工作落实年。山东聚焦聚力八大发展战略,坚定不移深化改革、扩大开放,经济社会发展出现一些趋势性、关键性重大变化。

 2020年,重点工作攻坚年。唯有敢于啃“硬骨头”,敢于蹚“地雷阵”,头拱地、向前冲,才能让高质量发展道路越走越宽广、越走越坚实。  济南市槐荫区区长朱玉明代表,去年将大量精力投入到抓项目中。盘点一年收获,他对统筹稳增长与新旧动能转换颇为感慨:“全年签约过亿元的项目83个,协议引进资金900亿元,固定资产投资预计增长15%。这些项目让新兴产业扩容倍增,随着济南国际医学科学中心23个进驻项目陆续开工,我们的医疗康养产业正强势崛起。” 今年,槐荫区已确定省市区三级大项目153个,总投资超过2000亿元。“实现项目快速落地,还存在金融环境不完善、土地等要素资源制约等突出困难,必须以攻坚的姿态加快突破。”朱玉明说。  山东大明经济发展研究中心主任王汉斌委员认为,我省各地去年“双招双引”成效显著,但具有决定性、带动性的巨型项目还是偏少。“建议省里加大要素资源统筹力度,多招引世界500强等重大项目,以其为龙头,补链强链,带动若干项目、企业‘星罗棋布’,形成一个个产业集群。” 破解高质量发展瓶颈制约,关键在制度创新,核心是流程再造。  去年,新泰市行政审批服务局对596个进驻事项进行标准化梳理和颗粒化拆分,通过“一窗受理”实现“最多跑一次”事项占比达99.9%。新泰市市长赵书刚代表介绍,新泰去年全年新增市场主体同比增长49.7%,以流程再造优化营商环境仍是今年的改革重头戏。 深化改革,就是要勇于自我革命、打破利益藩篱。2019年,全省开发区体制机制创新在54家试点单位全面铺开,撤销工作机构近七成,去行政化改革让开发区真正“活起来”。  滨州市委书记佘春明代表讲了一件事:滨州在4个开发区进行改革试点,推行全员岗位聘用制,所有人员全体起立、参与竞聘。仅高新区就有109名员工落聘,5名干部在原局长岗位上退居副职或辅助岗位。滨州还在全省率先实施跨县区园区整合,北海经济开发区就与无棣县经济开发区、鲁北高新区、新海工业园整合为“一区四园”。 机制一活,全盘皆活,为高质量发展带来源头活水。2019年,山东能源集团跑出国企“倒计时”改革的“加速度”。山东能源集团董事长李位民委员介绍,他们已有14户企业完成混改任务。旗下的盛隆公司由枣矿、马钢两家国企和民企沙钢共同持股,形成“三足鼎立”的股权结构,  “国有资本、民营机制”,释放创新潜能,企业人均利润连续两年位列全国独立焦化企业第一名。 “从资产规模看,山能证券化率还不足5%。今年,我们要拿出最优质的煤炭、医养健康产业推动混改上市,力争实现资产证券化率达到40%。”李位民说。  经济发展质量高不高,企业是晴雨表。前不久,由杰瑞自主研发制造的7000型电驱压裂橇成功下线,并顺利通过测试。这是全球第一台7000型电驱压裂橇,是杰瑞在装备研发领域又一次领先于全球同行业的重大突破。在刚刚公示的山东省“勇于创新奖”先进个人名单中,烟台杰瑞石油服务集团股份有限公司董事长孙伟杰代表光荣上榜。 “未来杰瑞将持续攻坚,走出一条从油气勘探开发到装备生产制造,再到工程服务的全产业链发展之路,让企业更具抗风险能力。”孙伟杰说。  去年,令人瞩目的山东省港口集团有限公司在青岛成立。深化改革、扩大开放成为港口集团贯穿全年的发展主线:全力争引全球前20大船公司在山东港口开航线、升运力,全年预计完成货物吞吐量居全国沿海港口第一位;2019“一带一路”陆海联动(青岛)高峰论坛等一系列重大活动的举办,持续放大开放效应…… “今年是重点工作攻坚年,我们将聚焦八大发展战略和高质量发展,围绕建设‘港通四海、陆联八方、口碑天下、辉映全球’的世界一流海洋港口的发展愿景,跳出港口窠臼创新发展,服务、辐射、带动山东乃至‘一带一路’沿线国家和地区经济社会发展,让海洋真正成为山东的最大优势、最大资源、最大潜力。”山东省港口集团有限公司董事长霍高原列席代表说。  2020年是决胜全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,也是山东新旧动能转换初见成效之年。关键之年,保持定力、激发活力、凝聚合力,山东高质量发展新嬗变必将演绎得更加精彩纷呈。(大众日报记者赵洪杰李子路 )

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