《平安青岛建设攻势2020年作战方案》出台

六大战役27大类99项具体任务——

《平安青岛建设攻势2020年作战方案》出台

青岛日报／青岛观／青报网讯 为全面落实中央和省委、市委部署要求，顺势而为、乘势而上、聚势而强，按照《平安青岛建设攻势作战方案（2019—2022年）》，突出年度重点任务攻坚，推动平安青岛建设提档升级，确保全面实现既定作战目标，以新的更大战果不断提升市民获得感、幸福感、安全感，平安青岛建设攻势指挥部近日发布《平安青岛建设攻势2020年作战方案》。

这一方案，重在精准聚焦全市经济社会发展和新冠肺炎疫情防控阻击战，紧扣“城市更安全、社会更安定、人民更安宁”的目标，坚决维护国家政治安全和制度安全，坚决夺取扫黑除恶专项斗争全面胜利，着力争创全国市域社会治理现代化试点城市，着力防范化解各类重大安全风险，着力优化全市法治营商环境，全面提升平安青岛建设攻势的系统性、整体性、协同性，在新的起点上建设更高水平的平安青岛、法治青岛，为加快建设开放、现代、活力、时尚的国际大都市提供安全稳定、优质高效的环境保障。

方案中明确了政治安全、扫黑除恶、社会治理攻坚战（四）公共安全、信访维稳、服务发展等六大战役的攻坚目标和任务，提出了27大类99项具体任务。

【社会治理攻坚战】全力打造符合发展规律、彰显时代特征、富有市域特色的青岛社会治理模式

目标：坚持和完善共建共治共享的社会治理制度，以建设第一期全国市域社会治理现代化试点验收合格城市为切入点和突破口，深入开展社会治理大融合行动及“我爱青岛·我有不满·我要说话”民声倾听主题活动，不断完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系，全力打造符合发展规律、彰显时代特征、富有市域特色的青岛社会治理模式。

任务：助力全面打赢新冠肺炎疫情防控阻击战，扎实做好社会服务管理和随访工作，牢牢抓住城乡社区防控这个关键环节。创新开展“我爱青岛·我有不满·我要说话”民声倾听主题活动，为市民表达诉求、袒露心声创造更加多样、更为便捷的途径，以12345政务服务热线为基础，用信息化手段整合升级现有渠道，打造综合性社会治理平台；建立专业化综合性后台专班，对收集的问题进行综合分析和分类转办，提高平台管理和运行质效。争创第一期全国市域社会治理现代化试点验收合格城市，打造一批社会治理创新工作亮点和样板。完善矛盾纠纷解决机制，推动四级公共法律服务平台规范运行，构建法律服务新体系，为群众提供更多、更便捷的公共法律服务。强化政法基层基础建设，2020年派出所街面警务站建设任务完成40％，上半年每个区（市）公安（分）局至少建成3个智慧安防社区、覆盖居民不少于3000户，下半年完成20％建设任务。建设全省指纹分中心库，指纹比对应用水平保持全国领先，完成10万人份常染色体建库任务。

【公共安全攻坚战】提升公众安全感和对社会治安满意度

目标：牢牢把住公共安全风险源头关、监测关、管控关，完善公共安全风险动态排查、监测预警、应急处置机制，坚决遏制重特大安全事故发生，提升公众安全感和对社会治安满意度，争创社会治安防控体系建设示范城市。

任务：纵深推进严打整治攻势，打击治理各类违法犯罪，健全社会治安防控体系。深化“雪亮工程”建设，公安各分市局及交警支队视频资源联网全部接入市公安局平台，全市一类视频监控总量达5．5万路以上，人脸识别监控总量达2000路以上，推动视频资源与市大数据平台联网共享共用。强化公共安全风险防控，组织开展安全生产集中整治，深化道路交通秩序整治，严格危险物品安全管理，加强网络安全管理。加强新兴业态和重点行业领域治安管理，研究破解民宿、网约房、日租房、群租房管理难题，健全智慧民宿住客信息管控系统。创新完善重大疫情防控举措，健全公共卫生应急管理体系，提高应对突发重大公共卫生事件的能力水平。防范化解经济金融风险，深入开展打击非法集资、地下钱庄、恶意逃废金融债务等犯罪和“猎狐”等专项行动，组织做好防范非法集资社区网格化工作和非法集资“三无”社区创建工作，织密非法集资风险防控网络。

【服务发展攻坚战】打造国内一流法治营商环境和城市核心竞争力

目标：更加精准有力参与新冠肺炎疫情防控、保障重大战略实施、服务经济社会高质量发展，积极稳妥推进政法领域全面深化改革，健全执法司法工作体制机制；完善政法公共服务体系，优化法治营商环境，在全市高质量发展征程中展现政法作为、贡献平安力量，让老百姓舒服、让企业家舒服，打造国内一流法治营商环境和城市核心竞争力。

任务：强化法治保障，推动出台我市优化营商环境的地方性法规，加快我市促进民营企业发展的行政立法。规范涉企案件办理，依法审慎采取强制措施，切实保护企业和企业家合法权益。深化执法不作为、慢作为、乱作为、不规范专项整治，努力实现行政刑事积案“清仓见底”。落实行政机关负责人出庭应诉制度，在确保出庭应诉率达到100％的基础上，制定专门工作意见，推动行政机关负责人由出庭向“出声”“出解”“出治”转变。服务重大战略，建立涉外法律服务专家智库；加快推进上合“法智谷”建设，出台检察机关服务保障中国－上合组织地方经贸合作示范区发展的工作意见，打造“一带一路”国际法务中心；全面推进“金智谷”建设，打造金融风险防控、金融犯罪打击、金融产业发展三大高地，力争形成助力金融业高质量发展的“青岛金智”品牌；在国际邮轮母港区谋划建设“港智谷”，打造社会治理、法治驱动和航运贸易金融文旅产业创新发展三大高地，探索社会、法治、产业融合发展的新路径。深化政法改革，推动建立政法机关涉案财物集中统一管理制度机制，深化公安机关“减证便民”“一次办好”；加大智检案件推送”服务力度；探索分段、集约的案件执行机制，破解执行案件“一人包案到底”模式。推进政府购买法律服务督促惠企政策落实，扩充试点区域范围，壮大法律服务团队力量，完善协调联系机制，维护企业市场主体地位和合法权益。

（记者 戴谦 通讯员 张知晓）