市党代会后，青岛迎来“两会时间” 紧锣密鼓，凝心聚力向未来

春光明媚，万物竞发，催人奋进。

刚刚结束的市第十三次党代会，绘就了青岛未来发展的美好蓝图，开启了建设新时代社会主义现代化国际大都市的新征程。

重任在肩，只争朝夕。从今天起，青岛将进入“两会时间”：市十七届人大一次会议将于4月15日开幕，市政协十四届一次会议将于4月14日开幕。

今年的市两会是五年一次的换届大会，是一次肩负着重要使命的大会，是一次继往开来的大会，是全市人民政治生活中的一件大事。会议将全面回顾总结过去五年青岛经济社会发展的成果和经验，提出今后五年和2022年的工作目标、主要任务。

代表委员肩负全市人民重托，齐聚一堂，共商大计，共谋良策，履职尽责，求实奋进。开好这次市两会，对于进一步统一思想、凝聚共识，集中各方智慧和力量，加快实现市第十三次党代会提出的奋斗目标，具有重要意义。

作为五年一次的换届会议，此次人大会议将选举新一届人大常委会主任、副主任、秘书长、委员；选举青岛市人民政府市长、副市长；选举青岛市监察委员会主任；选举青岛市中级人民法院院长，选举青岛市人民检察院检察长；通过新一届人民代表大会各专门委员会组成人员的人选。政协会议将选举新一届政协主席、副主席、秘书长、常务委员。值得关注。

征途漫漫，惟有奋斗。要以市两会召开为契机，锚定“一二三四六十”目标定位和思路举措，凝心聚力，实字当头，干字为先，久久为功，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，推动青岛在全省勇当龙头、在全国争先进位、在全球彰显特色，加快实现城市发展的美好愿景。

01

一起来“阅卷”

五年来，面对复杂多变的外部环境和艰巨繁重的改革发展任务，青岛上上下下真抓实干、拼搏进取，成绩有目共睹，身边的变化看得见、摸得着。

综合实力显著增强：GDP五年跨越五个千亿元台阶，从2016年的9283亿元，增长到2021年的14136亿元，列全国第13位，增加了4853亿元，增长了五成多；占全省的比重由2016年的15.8%提高到17%，龙头地位日益显现。

城市能级明显提升：常住人口由2016年的961万增加到2021年的1026万，增加了65万人，省内人口规模排名由第3位提升到第2位，城镇化率达到77.2%，跻身特大城市行列。

开放高地不断隆起：上合示范区、自贸试验区青岛片区等国家级开放平台加快建设，打造“一带一路”国际合作新平台迈出新步伐。全市货物进出口总额由2016年的4351亿元，跨越三个千亿元台阶，2021年达到8498亿元，几乎翻番。

民生福祉持续增进：民生支出占财政支出比重保持在70%以上。全体居民人均可支配收入从35680元提高到51223元。蝉联全国文明城市、全国双拥模范城、中国最具幸福感城市、中国十大美好生活城市等荣誉称号。

2021年是中国共产党成立100周年，是全面迈入社会主义现代化新征程起步之年、是“十四五”开局之年，全年表现至关重要。

来看几组关键数据——

生产总值目标增长8%左右，实际增长8.3%；

—般公共预算收入目标增长6%以上，实际增长9.1%；

社会消费品零售总额目标增长9%左右，实际增长14.8%；

货物进出口总额目标增长3%以上，实际增长32.4%；

实际利用外资目标增长4%左右，实际增长4.4%；

高新技术企业数量目标净增300家、总数达到4600家，实际净增1158家、总数达到5554家；

专精特新“小巨人”企业目标新增20家，实际新增50家；

制造业单项冠军目标新增5家，实际新增9家；

新建5G基站目标5000个，实际10000余个；

引才聚才目标25万人，实际完成26万人；

城镇新增就业目标35万人，实际完成38.1万人；

……

主要指标超额完成目标任务，经济社会发展实现良好开局。

02

聚共识、汇民智，一起向未来

一代人有一代人的使命。

三天前的4月11日，青岛市第十三次党代会刚刚落下帷幕。大会旗帜鲜明地提出了“一个总体目标、两个城市愿景、三个新突破、四个发展导向、六个城市定位、十项重点工作”的目标定位和思路举措，具有很强的针对性、指导性和可操作性，对不断开创青岛各项事业发展新局面具有重要意义。

党的领导体现在把方向、谋大局、定政策、促改革，总揽全局、协调各方。

这次大会提出了今后五年青岛发展的新目标、新定位、新思路、新举措，需要各界反复学习、深刻体会、加深理解，全面吃透大会的精神实质、丰富内涵和核心要义，对党代会擘画的美好蓝图有更加透彻的领悟，对建设新时代社会主义现代化国际大都市有更加清晰的把握，才能团结一心，一起向未来。

当前，各级政府部门切实把思想和行动统一到党代会精神上来，不断增强责任感、紧迫感，全面吃透大会的精神实质、丰富内涵和核心要义，找准工作切入点、着力点，奋发有为、真抓实干，把党代会提出的目标任务不折不扣落到实处。

各级人大围绕中心、服务大局，依法履职尽责，坚决做到“市委决策部署到哪里、人大工作就推进到哪里”，勇于担当、主动作为，不断创新代表履职方式，激发代表履职积极性，同心协力、众志成城，为建设新时代社会主义现代化国际大都市贡献人大力量。

各级政协围绕建设新时代社会主义现代化国际大都市的总目标，建务实之言、献睿智之策、出助推之力。团结引导政协各参加单位、广大政协委员和各族各界人士坚定贯彻市第十三次党代会精神，寻求最大公约数、画出最大同心圆。

把宏伟蓝图变成美好现实，需要凝聚更大共识、智慧与力量。

市两会是全市人民政治生活中的一件大事，是人大代表、政协委员参政议政、共商发展大计的重要形式，是进一步统一思想、凝聚共识、汇聚民智、激发市民群众干事创业激情的重要契机。

我们相信，出席市两会的人大代表和政协委员，一定会以饱满的政治热情，以高度的政治责任感和历史使命感、忠诚履职，谋良策、出实招，把市两会开成民主团结、求实奋进的大会，聚民智、集民力，团结一心、共向未来，为建设新时代社会主义现代化国际大都市作出积极贡献。

03

把“蓝图”变成“施工图”

市两会一个重要议程就是审议和讨论青岛市人民政府工作报告。

因为换届，本次政府工作报告不仅要回顾总结过去一年经济社会发展的成果和经验，提出今年的工作目标、基本思路、主要任务、工作举措，还将全面回顾总结过去五年经济社会发展的成果和经验，提出今后五年的工作目标。

市第十三次党代会提出了“一个总体目标、两个城市愿景、三个新突破、四个发展导向、六个城市定位、十项重点工作”的目标定位和思路举措。

政府工作报告如何完整准确全面贯彻党代会精神？如何将党代会确立的“建设新时代社会主义现代化国际大都市”的总体目标、“活力海洋之都、精彩宜人之城”的城市愿景，细化分解成一个个可量化、可执行、可评估的工作目标和任务？如何让市民群众不断增强获得感、幸福感、安全感？

比如，党代会报告把“拥有雄厚实力”作为现代化国际大都市的重要内涵。GDP作为衡量一个城市最为综合全面的关键指标，未来五年应该设立一个怎样的目标才合适？

当前和今后一个时期，百年变局叠加世纪疫情，内外部不稳定性、不确定性因素不断增多，需要科学研判、实事求是、尽力而为、量力而行，保守不行，冒进也不行。

党代会报告提出，突出“引领型”“创新型”“枢纽型”“共享型”发展导向。在工作目标任务制定上，如何突出体现这四个导向，如何用实打实的工作举措实现这四个导向？

党代会报告提出，打造现代产业先行城市、引领型现代海洋城市、国际化创新型城市、国际门户枢纽城市、宜居宜业宜游高品质湾区城市、现代化治理样板城市“六个城市”。如何科学界定“六个城市”的内涵，形成科学系统的指标体系，制定切实有效的工作举措支撑“六个城市”的建设？

党代会报告围绕建设新时代社会主义现代化国际大都市，部署安排了需要全力抓好的十个方面工作。这些工作就是发力点，就是行动路径，要用一个个项目、一个个具体举措、一个个关键指标来把每一个点细化分解，制定行动方案，列出任务清单，逐一落实。

2022年是党的二十大召开之年，也是全面落实市党代会部署的开局之年，做好今年工作意义重大。在这个特殊节点召开的市两会，承载更多关注和期盼。

盎然生机，催人奋进。当前，不少城市陆续步入“两会时间”，加紧擘画未来发展蓝图，确立发展目标任务，斗志昂扬地踏上新征程。时不我待，惟有奋斗。

群策群力、凝心聚力，画出最大同心圆，汇聚强大正能量，就能够一往无前，无往而不胜，为建设新时代社会主义现代化国际大都市开好局、起好步。

时间属于奋进者，历史属于奋进者。迈上新征程，让我们不负春光，一起向未来。

作者 |观象君 编辑 |疾风