以法治之笔，绘就“工匠之城”新图景

近日，全国首部促进产业工人队伍建设的地方性法规－－《青岛市产业工人队伍建设促进条例》（以下简称《条例》）正式出台，这不仅是青岛深化产业工人队伍建设改革的里程碑事件，更是这座工业大市以法治思维赋能“制造强市”的生动实践。这部法规从技能提升、职业发展、保障激励等维度构建制度体系，为产业工人成长成才撑起“法治保护伞”，其背后蕴含的多重价值，值得深入解读。

立法先行：为产业工人队伍建设注入“法治基因”

在全国产业工人队伍建设法尚处于调研推进阶段时，青岛率先出台地方性法规，填补了地方层面产业工人队伍建设的立法空白。从实践来看，青岛现有220余万名产业工人，技能人才总量达176．2万人。长期以来，产业工人在职业发展、技能提升与权益保障等方面存在的现实梗阻，制约了队伍活力的充分释放。《条例》将“建机制、搭平台、出政策”的实践经验转化为制度规范，比如明确职工教育经费用于一线职工教育和培训比例不低60％、推行“新八级工”制度等，让产业工人队伍建设从“政策推动”转向“法治保障”，为全国其他城市提供了可复制、可推广的“青岛样本”。

破壁赋能：让产业工人“技有所值、业有所成”

产业工人的成长，离不开技能提升的“沃土”与职业发展的“通道”。《条例》直击产业工人最关心的痛点，构建起全链条赋能体系。在技能提升上，提出依据传统产业升级、新兴产业培育需求培养紧缺人才，支持企业与学校共建实训基地；在职业发展上，打破职业教育与普通教育、技能等级与学历职称的壁垒，推动高技能人才与专业技术人才职业发展贯通。《条例》的实施将让更多产业工人看到“由工变匠”的希望，激发他们钻研技术、创新创造的热情。

产才共振：以工匠力量激活高质量发展动能

当前青岛正全力构建“10＋1”创新型产业体系，打造现代产业先行城市，而高素质产业工人队伍正是产业升级的“核心支撑”。《条例》不仅关注产业工人个体成长，更注重“人才链”与“产业链”的深度融合－－鼓励高技能人才参与重大技术革新，支持企业以股权、期权等方式激励创新，将竞赛成果与职业晋升挂钩，这些举措将推动产业工人的创新活力转化为产业发展动能。

《条例》的出台不是终点，而是青岛打造“工匠之城”的新起点。未来，唯有推动法规落地见效，让产业工人“有面子、有里子、有奔头”，才能吸引更多人才扎根制造业，为青岛重塑制造业新优势、推进中国式现代化青岛实践筑牢人才根基。（记者江伟）