平度税务：以“纳税人合规开具发票正负面清单”精准护航企业合规经营

青岛新闻网5月18日讯（通讯员 倪雅丽 苏瑞）在数字经济蓬勃发展的背景下，合规开具发票已成为企业行稳致远与维护市场公平的关键。近期，国家税务总局发布《纳税人合规开具发票正负面清单》，该清单以条目化、清晰化的方式，既有效地保障纳税人的合法权益，又有效防范“开票经济”，助力全国统一大市场建设。

国家税务总局平度市税务局积极响应，聚焦本地传统产业与新兴业态，通过精准化、场景化辅导，将政策“标尺”转化为服务“抓手”。

清单“明界”：筑牢合规经营的“防火墙”

《纳税人合规开具发票正负面清单》从开受票主体、生产经营业务、票面信息要素、开具时限等关键事项，详细列明了4个方面44条具体判定标准，其中正面清单16条和负面清单28条。这份清单如同一把“标尺”，清晰界定了合规开票的路径与违规操作的“雷区”。平度市税务局积极组织业务骨干深入研究，深刻把握清单核心要义；同时深化“政策找人”机制，通过大数据筛选出发票开具量大、行业风险特征明显或新办的重点企业名单，将清单内容转化为通俗易懂的辅导材料，变“等企业上门”为“送政策入户”，确保政策内涵精准传达、实操要点清晰易懂。

产业“健体”：提高内控防线的“免疫系统”

平度市是重要的饲料产业基地。平度市税务局选取辖区内具有代表性的饲料生产企业——青岛天普阳光饲料有限公司作为重点辅导对象。税务部门深入企业生产一线，结合《纳税人合规开具发票正负面清单》，为企业进行了一次全面的“问诊把脉”。通过聚焦饲料行业“采购—生产—销售”各环节的涉税风险点，与企业财务、业务负责人共同梳理业务流程，逐项对照清单条款进行合规性评估。“这份清单就像一份‘体检表’，哪些环节健康、哪些地方有隐患，一目了然。税务人员的专业辅导，帮助我们系统地提升了自主识别与防范涉税风险的能力。”公司财务负责人廖先生表示。

业态“规范”：确立市场秩序的“坐标系”

面对快速发展的网络直播带货经济，其业务模式新、交易链条杂、收入类型多，涉税合规面临新挑战。平度市税务局主动将服务延伸至这一领域，为青岛红妆硕果有限公司这类直播电商企业送上了量身定制的“涉税指南”。“涉税指南”讲清三大关键问题：一是辨明收入性质，依据主播合作模式区分工资、劳务报酬或经营所得，对应申报。二是规范票据管理，确保支付给主播及团队的佣金，以及直播相关的样品、场地等支出，均能取得合规发票，保障合规扣除。三是确保业务真实，契合“合同流、货物流、资金流、发票流”基本一致，从源头筑牢数据与风险防线。

“以前直播带货的涉税我们把握不准，特别是不同合作该怎么开票、哪些成本能抵扣，心里没谱。”青岛红妆硕果有限公司负责人坦言，“税务部门这次辅导很及时，用正负面清单给我们划清了边界。现在我们签合同、走结算，都把税务合规放在第一位，经营起来更踏实了。”

下一步，平度市税务局将以《纳税人合规开具发票正负面清单》为抓手，持续优化良好营商环境，助力企业健康合规发展，以“税力量”护航平度地方经济高质量发展。