青岛出台七条举措激励机构开展民间投资担保

以政策性担保“小支点”撬动民间投资“大活力”

青岛出台七条举措激励机构开展民间投资担保

青岛日报社/观海新闻讯 为更好推进民间投资专项担保计划在我市落地见效，以政策性担保“小支点”撬动民间投资“大活力”，近日，市财政局联合市地方金融管理局、市民营经济局、人民银行青岛市分行、青岛金融监管局等印发《关于进一步落实民间投资专项担保计划促进民营经济高质量发展若干措施》，出台七条举措激励担保机构开展民间投资担保，为民营经济高质量发展注入金融活水。

多部门协同发力，构建政银担联动格局是重要发力点。青岛财政将统筹保费补贴、实施绩效考核引导激励担保机构积极开展民间投资担保；金融监管部门运用再贷款等结构性货币政策工具，对民间投资专项担保贷款予以支持，规范金融收费、优化信贷服务流程；民营经济主管部门依托金融助力民营企业高质量发展白名单，动态梳理推送科技创新、先进制造、数智化改造、现代海洋、医养健康等领域民营企业。

青岛还将充分发挥财政资金撬动效能，把国家融资担保基金政策红利全额传导至民营企业。严格规范担保收费标准，青岛市直保机构年化担保费率上限1%，再担保机构再担保费减半收取；规范收费行为，严禁在贷款和担保环节收取保证金、承诺费、咨询费等不合理费用，切实降低民营企业综合融资成本；引导银行机构开展企业贷款综合融资成本明示，全面清晰向民营企业展示利息、担保等各项融资成本构成；加强专项担保计划与中小微企业贷款贴息、设备更新贷款财政贴息等政策的综合运用，充分发挥政策叠加效应，最大化放大财政资金撬动效能。

青岛还将创新专属担保产品，拓宽民间投资融资场景。聚焦民营企业设备购置、技术研发、数智化升级、厂房改扩建、店面经营周转、文旅消费场景升级等核心实体投资需求，推动银行机构与青岛融担集团联合推出中长期专项担保贷、供应链担保贷、特色产业场景担保贷三类专属产品，资源重点向科技创新、先进制造、现代海洋、医养健康领域优质民企倾斜。

在审批服务提速增效方面，青岛将对单户500万元以下法人客户、300万元以下个体工商户等经营主体业务，实行批量审批、限时办结；担保机构开设专项业务绿色通道，精简申报材料、压缩办理时限，在风险可控前提下优先采用纯信用担保模式，精准破解中小民企缺抵押、缺担保的发展痛点。

为更好激发银担服务内生动力，青岛还将加强“考评+激励”协同联动，综合运用银行机构贷款激励办法、考评办法等引导政策，充分激发银行机构开展民间投资专项担保计划的积极性和主动性，提升金融服务质效；严格落实国家、省、市三级再担保差异化分险政策，健全分层风险共担机制，合理分散信贷风险；鼓励银行机构、担保机构建立健全尽职免责、不良容忍等机制，引导银行机构将民间投资专项担保业务纳入内部绩效考核体系。

今年1月，财政部等四部门联合印发《关于实施民间投资专项担保计划的通知》，设立5000亿元专项担保计划，重点支持中小微企业民间投资。结合青岛市民营企业融资需求，青岛分两年每年争取专项担保额度不低于15亿元，推进民间投资专项担保计划在我市落地见效。

截至2026年7月末，青岛市民间投资专项担保业务规模为9.46亿元，惠及民营企业522家次，为企业让利担保费超480万元，政策落地成效持续显现。（青岛日报/观海新闻记者 傅军）