市生态环境局——聚力治污攻坚持续提升生态“颜值”助推高质量发展

今年以来，市生态环境局坚持以习近平生态文明思想为指导，牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念，统筹推进疫情防控、经济社会高质量发展和生态环境高水平保护，坚决打赢打好污染防治攻坚战，生态环境“颜值”实现了持续提升，为我市高质量发展厚植“绿色底色”。

一、坚持生态惠民，多措并举创优美生态环境

市政府建立污染防治工作新机制，每半月召开重点工作调度会，找问题、促整改、抓落实。出台实施了大气污染防治强化攻坚“20条”，运用卫星遥感监测、出租车走航监控等先进技术提升大气污染防治水平。1－11月，空气质量优良率88．7％，同比提升8．8个百分点；PM_2．5浓度28．7微克／立方米，同比改善20．9％，蓝天保卫战成效显著，我市空气质量全面达到国家二级标准，多项指标创近年最优。贯彻落实水污染防治行动计划，重点实施了33个水污染防治重点工程，全市域摸排各类入河排水口6588个，市控以上94个监测断面实现了生态补偿全覆盖。强化海湾巡查监管，对排查出的6174个入海排污口全面溯源。1－11月，全市11个国省控断面水质全部达标且7个断面实现跃升，全面完成了“十三五”市控以上劣V类水体断面控制目标，近岸海域优良水质占比98．8％，胶州湾优良海域面积占比74．8％，同比提高1．1个百分点，碧水保卫战全面达标。推动全面实施土壤污染防治法，严格落实监督性监测和执法检查，在全市设立了323个国省控土壤、农产品产地例行监测点位，督促指导131家重点单位开展隐患排查、环境监测，并组织开展监督性监测和执法，较好地完成了国家土壤治理修复试点任务，净土保卫战取得扎实成效。

二、坚持生态便民，深化改革促环保服务效能不断提升

扎实开展疫情防控，坚决守住“最后一道防线”，加强污水处理厂、医疗废物集中处理设施监管，1－11月，全市安全处置医疗废物11281．7吨。落实“六稳”“六保”要求，出台实施6项环保稳企惠民措施，对45个防疫建设项目开通“绿色”通道，对18种轻微环境违法行为免于处罚或从轻处罚。扎实推进“15个攻势”承担的27项作战任务，高效推进上合示范区、山东自贸区青岛片区、全市重点项目及第二海底隧道、胶东机场等城市重大工程环评手续办理。在全省率先实施园区规划环评＋告知承诺制审批，零增地技改项目环评告知承诺制审批，豁免一批环境影响小、风险小的建设项目环评手续等“三项改革”措施，全市受理的612件环评告知承诺审批事项，全部实现了1个工作日内办结。在全省率先出台土壤评审工作指南，审批时限由法定的40个工作日压缩到10个工作日，促进了项目尽快开工投产，审批时效在全国领先。

三、坚持生态利民，严格监管让环境违法行为无处遁形

抓好环保督察反馈问题整改，全市成立11支督战队，加强“四不两直”检查，组织全市开展2轮环保督察问题整改集中排查整治。目前，中央环保督察及“回头看”、省环保督察反馈的100项问题，已完成整改73项；转办的2705件信访件，已办结2697件，推动解决了一大批长期存在的环境难题。持续提升环境执法水平，加强无人机巡查、在线监控、大数据分析等科技手段应用，优化非现场检查方式，压减现场执法频次，提高执法精准性，杜绝执法“一刀切”。截至11月底，全市立案查处环境违法行为736起，处罚6298万元，32起严重违法和涉嫌环境犯罪案件移送公安部门查处。

四、坚持生态为民，精准发力解群众急难愁盼

积极回应群众诉求，着力解决群众身边突出生态环境问题，深化拓展漠视侵害群众利益问题专项整治，大力化解信访积案，群众反映的各类环境问题8282件均全部按时办结。狠抓农村环境治理，提升乡村生态振兴成效，全市3269个行政村完成生活污水治理，842个村庄完成环境综合整治，较好解决了生活污水乱流、畜禽粪污乱排、垃圾乱倒等问题，79．2万人受益。

良好生态环境是最普惠的民生福祉，努力满足广大市民对美好生态环境的需要是生态环境部门始终不渝的奋斗目标。下一步，全市生态环境系统将紧紧围绕全市中心工作，深化精准治污、科学治污、依法治污，打好升级版污染防治攻坚战，不断提升生态环境治理能力和治理水平，为建设开放、现代、活力、时尚的国际大都市做出生态环保贡献。