广东佛山、北京海淀实现政务服务“跨省通办”

“我想在佛山贷款买房，以前打印各种证明还得跑回佛山，没想到现在也能在北京打印了！”在北京市海淀区工作的陈武聪通过“跨省通办”服务成功打印了无房证明、社保参保证明等材料，整个流程仅耗时5分钟，大大节省了时间成本与办事成本。

4月15日，广东省佛山市与北京市海淀区正式签订政务服务“跨省通办”合作协议。今后，两地的社保、企业登记注册、不动产登记等高频事项，可通过“海淀通”“佛山通”以及“市民之窗”等线上政务服务平台进行办理，实现企业和群众异地“一网通办、一次办成”。

市政务服务数据管理局党组书记、局长陈伟锋表示，此次对接合作对佛山、海淀而言，不仅在政务服务领域搭建了合作平台，更将助力两地产业要素深入交流，对推动“十四五”规划实施开好局具有积极的意义。

跨省通办：数据“多跑路”实现办事“零跑腿”

“跨省通办”是深化“放管服”改革，优化营商环境的重要举措。今年，国务院明确提出，企业和群众经常办理的事项，要基本实现“跨省通办”。2月，广东省与北京市等4个省市共同签署战略合作协议，推进跨区域数据共享应用，共同提升跨区域政务服务水平，为佛山与海淀在京粤两地先行先试牵手合作打下了坚实的基础。目前，广东省已与10个省市以及香港、澳门特别行政区，通过全程网办、窗口异地代收代办、一体机自助办等方式，实现3644项高频事项“跨省通办”、粤港澳“湾区通办”，大大方便了群众异地办事。

近年来，佛山市积极贯彻落实省关于做好“跨省通办、省内通办”有关工作部署要求，在前一轮实现广佛“跨城通办”和自助终端“湾区通办”的基础上，已与国内9地市实现“跨省通办”，率先与香港、澳门实现“跨境通办”，异地通办事项达到237项。

截至目前，佛山市可办理外地事项累计530余项，与武汉市通过两地“市民之窗”自助终端对接，实现业务“一机通办”；与海口市通过政务服务智能柜台实现远程视频办理，全程线上受理审批；与岳阳市通过“岳办岳好”“佛山通”App对接，实现通办事项“掌上可办”；与南昌、福州、柳州等地通过政务服务网实现“一次登录，无感切换”。

4月15日上午，在广东省政务服务数据管理局副局长魏文涛以及北京市政务服务管理局二级巡视员王明哲的见证下，佛山市与北京市海淀区正式签订政务服务“跨省通办”合作协议。

根据协议，双方将按照“高频优先、应上尽上”“线上优先、线下补充”“实现一批、公布一批”三个原则，充分发挥区块链技术不可篡改、多方共识、安全可信的优势，构建“链上共识”机制，打破空间地域的界限，为办事企业和群众提供了异地代收代办、材料智能核验、办事结果互认、审批数据上链等全环节、多元化“跨省通办”服务渠道，依托“海淀通”“佛山通”等手机移动端应用以及“市民之窗”等政务服务一体机，实现两地政务服务互联互通。企业群众可以通过下载“海淀通”APP、“佛山通”APP，或者通过两地的“市民之窗”自助终端来办理通办业务，首批两地共提供通办服务163项。

佛山市政务服务数据管理局局长陈伟锋

佛山市政务服务数据管理局局长陈伟锋表示，下一步将依托区块链平台探索数据共享应用，探索以区块链技术联盟为载体，实现跨区域审批和服务结果链上“共识”的政务服务通办新模式，通过“数据赋能”挖掘更多政务服务场景，不断提升两地政务服务便捷度和群众获得感。

优势互补：政务“小切口”撬动产业“大合作”

广东作为改革开放排头兵、先行地、实验区，全国第一经济大省，肩负着实现“四个走在全国前列”的总任务、当好“两个重要窗口”的总目标，在推动粤港澳大湾区建设中扮演着重要角色。对于佛山而言，本次“跨省通办”合作，除了能为市民、企业办事提供便利，更翻开了佛山与北京等一线城市交流合作的新篇章，为深化粤港澳大湾区与京津冀地区协同发展提供了想象空间。

广东省政务服务数据管理局副局长魏文涛

广东省政务服务数据管理局副局长魏文涛表示，“跨省通办”机制实施后，将为两地产业升级、经济发展提供更大空间。此次广东佛山和北京海淀的牵手合作，将作为京粤深化政务服务合作的试点，进一步突破体制机制障碍和数据共享应用壁垒，借助技术创新，促进生产要素自由流动，为京粤两地进一步拓宽合作领域、创新合作模式提供探索经验，为两地促进资源互通、人才互融搭建交流平台。

作为全国有名的制造业大市，站在经济总量过万亿元的新起点上，佛山作为“新一线”城市有着清晰定位。近年来，佛山市积极推动制造业高质量发展，持续打造一流营商环境，在项目、资金、人才等方面加快与国内外先行城市对接合作。北京是全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心，尤其是海淀区知名高校、研究机构和头部企业聚集，有着丰富的科技和人才资源优势，科技、教育、文化氛围浓厚，现代科技产业发达，高素质人才密集，是当今中国最具活力与创新精神的地区之一，与佛山制造业基础优势互补、合作共赢。

佛山正在三龙湾打造季华实验室等面向粤港澳大湾区科技创新发展平台。佛山新闻网供图

“十四五”时期，佛山市要打造粤港澳大湾区极点城市、全省地级市高质量发展领头羊、面向全球的国家制造业创新中心，笃定心志推动制造业高质量发展，实现产业数字化与数字产业化，引人才之力济产业之需，是佛山孜孜以求的目标。

近年来，海淀区有多所高校和企业在佛山落户合作，佛山也有大量企业北上发展，为两地高质量发展贡献力量。本次，佛山与海淀共同推动政务服务两地通办，将为两地经贸合作和人才往来提供便利。

“对于互联网企业而言，时间就是金钱，能够在佛山办理北京的业务是一个非常实惠的举措。”京东科技粤海战区产业运营组秦瑛杰表示，作为北京公司的外派员工，“跨省通办”能够解决异地办理对公业务、个人业务的痛点。

佛山市政务服务数据管理局局长陈伟锋表示，佛山将以此为契机，搭好桥、铺好路，整合政务服务资源、创新人才服务，打通双方政务服务的渠道，推动促进人才、金融等要素流通和科技成果转化，加强人才磁聚效应，助力“十四五”经济发展开新局、起好步。