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权威发布丨征集!青岛发展请您来建言献策

2021-10-26 10:13 来源:青岛发布
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10月25日,市政府新闻办召开新闻发布会,介绍“建言青岛美美与共”我为青岛发展建言献策工作情况,青岛市委副秘书长、政研室主任姜剑超,青岛市委宣传部分管日常工作的副部长丛培科,青岛大学党委常委、副校长孔伟金,青岛市人大常委会人事代表工作室主任于玉平,青岛市政协研究室主任谭龙生出席发布会并回答记者提问。

发布人

姜剑超 青岛市委副秘书长、政研室主任

丛培科 青岛市委宣传部分管日常工作的副部长

孔伟金 青岛大学党委常委、副校长

于玉平 青岛市人大常委会人事代表工作室主任

谭龙生 青岛市政协研究室主任

主持人

徐树成 青岛市委宣传部副部长

           青岛市人民政府新闻办主任

目的和意义

2018年以来,习近平总书记两次亲临青岛,对青岛作出“办好一次会,搞活一座城”、建设现代化国际大都市重要指示要求,赋予青岛建设中国—上海合作组织地方经贸合作示范区、打造“一带一路”国际合作新平台等国之重任。开展“建言青岛美美与共”我为青岛发展建言献策工作,是深入贯彻落实习近平总书记对青岛工作的重要指示要求,完整、准确、全面贯彻新发展理念的重要举措,也是践行以人民为中心发展理念的具体体现,对于推动青岛经济社会高质量发展具有重要意义。

这次开展建言献策工作,就是要搭建一个开门纳谏、汲取民智、凝聚共识的常态化平台,建立起决策咨询的长效机制,面向专家学者、高端智库、社会各界人士以及广大市民群众,广泛征集意见建议,进一步提升市委、市政府民主决策、科学决策、依法决策的水平。

《方案》的主要内容

(一)《方案》明确了建言献策工作的主题

以“建言青岛美美与共”作为主题,旨在鼓励不同群体积极为青岛发展谈想法、提建议。“建言青岛”直接体现工作用意,就是搭建一个问政于民、问需于民、问计于民的沟通平台。“美美与共”,摘自著名社会学家费孝通先生提出的“各美其美,美人之美,美美与共,天下大同”,体现开放包容的城市气质,激发各行各业参与建言献策的热情。

(二)《方案》明确了建言征集的有关要求

征集对象方面,突出广泛性、专业性。一方面,面向社会各界,包括各区(市)、市直各部门(单位),各级党代表、人大代表、政协委员,各民主党派,市委党校、市社科联等专家,协会、商会、学会等各类社会组织,中央、省驻青单位,外国驻青办事机构,各批次赴深圳、上海体悟实训队及队员,市民群众等等,争取涉及各个领域、各个行业,覆盖广大市民群众。另一方面,重点面向国内高校专家学者,全国各领域高层次人才,知名研究机构和高端民间智库等,开展专题调研,推出一批具有针对性和可操作性的调研成果,帮助解决实际问题。

征集方向方面,突出引领性、实效性。通过与相关部门单位研究讨论,参考各领域专家意见,方案设置了10个大的征集方向,主要围绕青岛承担的国家使命、“十四五”规划目标、建设现代化国际大都市等战略性发展目标。每个方向下面,已有一些专家学者提出了相应研究课题,提供给社会各界作建言参考,但征集范围并不局限于这些课题,希望大家结合自身所长和青岛实际情况,多提建议,提好建议。

征集渠道方面,突出共享性、便捷性。多年来,市委市政府一直把开门问策、问计于民作为研究工作、制定规划的重要工作环节,很多部门单位在各自领域都开展了决策咨询方面的工作。这次我们考虑整合各部门各单位现有的建言平台,建立起决策咨询的长效机制,促进信息的共享和集约化利用。同时,适应网络化、移动化、可视化的用户使用习惯,开发建设网络征集平台,方便大家通过互联网和手机,随时随地提出对策建议。

(三)《方案》明确了建言献策工作的具体步骤

一是动员发动

新闻发布会后,各区市各部门各单位和社会团体将在各行业、各领域组织开展建言献策工作。新闻媒体将广泛宣传报道,公布征集渠道,鼓励社会各界人士和市民群众积极参与。

二是广泛征集

网络征集平台面向全社会开放,发动各领域专家学者、高端智库,各类社会组织和机构以及广大市民群众等建言献策。除此之外,聚焦全市中心工作和经济社会发展中的重点难点,邀请专家学者开展专题性课题调研。还要发动各级党代表、人大代表、政协委员,开展专业咨询、信息辅政、课题研究、议政建言等。

三是审核报送

设立《建言与决策》专刊,定期对征集到的调研成果和意见建议进行筛选审核,及时报送市委市政府参阅。经市领导批示的建言成果,交由相关部门研究解决,进展情况及时向建议人反馈或向社会公开。

四是表扬奖励

每年将组织优秀建言评选,对进入市委、市政府决策的或纳入相关职能部门推进落实的建言成果进行评奖,设一等奖10名、二等奖20名、三等奖30名、优秀奖若干名,评选结果及时向社会公布。

(四)《方案》明确了建言献策工作的组织架构

一是成立工作小组

由市委常委、宣传部部长孙立杰同志担任组长,青岛大学党委书记胡金焱和市委副秘书长、政研室主任姜剑超同志担任副组长,由市委宣传部分管日常工作的副部长丛培科同志担任执行副组长。市人大常委会办公厅、市政协办公厅,市委宣传部、市委政法委、市委政研室、市委党校、市社科联和青岛大学为成员单位。

二是组建工作机构

设立工作小组办公室,负责各项工作的组织和协调,意见建议的收集、编辑、反馈等工作。聘请有关专家组建评审委员会,负责建言成果的筛选审核以及相关评奖工作。

三是建立工作机制

围绕统筹协调、定期调度、平台管理、建言使用评审等方面,制定相关制度,明确工作流程。

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