山东聊城临清市鑫丰棉纺织有限公司负责人向工商分局赠送锦旗
山东聊城临清市鑫丰棉纺织有限公司收到的以次充好的40吨进口美国皮棉
青岛新闻网8月3日讯 7月31日,开发区工商分局近日刚理清一起维权案件,该案件交易主体涉及聊城、潍坊、青岛三地,涉案货物达百吨,举报单位获得退款191万元,违法企业被处罚款62万元,工商分局没收其20余万元的非法所得。
交易跨三地 案件难度大
2010年12月30日,山东聊城临清市鑫丰棉纺织有限公司(简称鑫丰公司)负责人向开发区工商分局举报,反映黄岛辖区的青岛某国际物流有限公司销售给该公司的进口美国皮棉以次充好,劣质货物逾百吨,严重影响公司生产,公司将面临的损失达百万元,要求开发区工商分局能够帮助其维权。
接到举报后,开发区工商分局领导立即做出组织专人调查的批示。接到命令后,公平交易处马上组织人员,第一时间介入调查。该案的复杂之处在于四个方面:案件交易主体涉及聊城、潍坊、青岛三地“销货方、购货方、代理方”三个不同主体;交易方式采取了先履行后补签协议,公司帐外资金结算方式;交易货物品质标准出入较大,三个协议呈现出三个棉花质量标准;交易地域牵涉境外进货交易、境内销货交易两个层面。因此,该案专业性强、取证困难、认定难度大,且货物数量如此巨大,如工商分局查处不利将面临举报方起诉不作为的诉讼风险,查处一旦定性不准也必将面临被举报人起诉乱作为的诉讼风险。
三地奔波 为百吨货物取证
为保证案件调查的高效、准确,不出疏漏,分管领导及公平交易执法人员进行了进一步研究,查阅了有关法律规定以及美国皮棉的货物等级标准分类,确立了“先固定外围证据,后迅速介入内围”的办案思路。为了查证举报信息的真实性、可靠性,同时为合法介入调查取得第一手证据材料,执法人员于元旦节后第一天清早便立即奔赴临清市,到举报人经营场所对已交付的40吨美国皮棉进行核实取证,现场取样后在当天赶到山东省纤维检验局送样检测,掌握了该皮棉品级的第一手资料。随即执法人员连续作战,当晚赶到潍坊代理商处调查取证,取证后深夜赶回黄岛。
短短一天时间内,初步证据到手,执法人员立即单刀直入,对被举报人进行询问调查,并责令其对其仓库储存的未交付的60吨美国皮棉不得擅动。在对被举报人调查的同时,工商分局公平交易处执法人员还多次到海关、商检部门调取该批美国皮棉的进关及品质等级的相关证据。
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