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青岛新闻网8月9日讯 近年来随着城市化进程的加快,村庄的功能及结构逐步发生变化,由过去以种庄稼为主的单一农业生产转向多元化作业,推出了一批特色村。例如胶州市洋河镇发展了以农家乐为主的旅游采摘,胶西、胶莱镇发展了以种土豆、蔬菜为主的农业生产基地。 为进一步贯彻落实《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》的文件精神,胶州市紧紧围绕“规划先行、分类指导、城乡统筹、试点示范 但由于受经济基础的影响,村庄的发展普遍缺乏整体性和持续性。因此,对于村庄发展的特征及规划布局的研究无疑具有重要的现实意义。完善农村建房管理办法,规范农民住宅建设行为是当前村庄规划建设管理的重要任务。 一是坚持村庄规划经审批后方可审批新增住宅用地的原则,促进市、镇、村各级加大力度共同提高村庄规划的覆盖面和控制力。 二是坚持一户一宅的原则,确定准建农民的资格条件,核定各村总建设用地规模。建立奖励机制,对按图施工、按时施工、退还宅基地、拆除空置房的农民给予奖励补贴,给依法建设的农民住宅核发规划许可证,鼓励集体建设、统一建设。 三是确定农民住宅的建设标准,鼓励农民采用《胶州新农居规划方案》的设计风格,在减少农民设计负担和建筑成本的同时又保证了建筑质量。 通过村庄规划编制及有效地规划管理,提炼出村庄的空间元素,在尊重自然环境、把握村庄特点下,因势引导、量力而行地进行村庄规划建设,逐步缩小城乡差距,让农民过上相对舒适的生活,实现建设新农村的初衷。(青岛新闻网记者 任俊峰 通讯员 邱少华) |