2017年中期宏观经济报告：预计全年GDP增速6.7%

    “2017年上半年，中国宏观经济运行延续了2016年下半年以来企稳向好的态势，多项宏观经济指标都趋于改善，经济运行的微观基础进一步增强，经济结构持续优化，经济总体实现良好开局。预计2017年全年GDP增速为6.7%，CPI增速为2%。”这是近日中国人民大学国家发展与战略研究院等发布的《中国宏观经济分析与预测（2017年中期）—反弹、分化与周期转换中的中国宏观经济》作出的判断。

    中国人民大学国家发展与战略研究院研究员刘凤良表示，由于以供给侧结构性改革为核心的宏观经济政策推动，以及世界经济周期正处于反弹复苏阶段，2016年下半年以来中国经济企稳态势得以延续，多项宏观经济指标趋于改善。

    一方面，经济总量指标反弹：2017年第一季度名义GDP增速上升到11.8%，达到2012年上半年以来高点；供给层面各产业平稳增长；总需求层面消费平稳，投资稳步回升，贸易恢复增长；企业盈利得到改善，市场主体信心回升；政府财政收入和基金收入增速继续回升；各类宏观经济景气指数和先行指标稳中向好。另一方面，经济结构有所优化。一是产业结构得到优化，经济正由工业主导向服务业主导加快转变，2017年第一季度第三产业对经济增长的贡献保持了较高的水平；二是需求结构也实现了优化，最终消费支出对增长的贡献进一步上升，网上消费等新兴业态蓬勃发展。

    不过，报告也指出，在延续企稳向好的态势的同时，2017年上半年，中国经济多项指标的分化也显现了出来。一是价量分离，2017年名义价格的上升对实际GDP的传导极为有限，并未带来总需求的全面复兴。二是CPI与PPI走势持续分化。其中，在PPI内部，原材料、生产资料和生活资料行业价格分化，这反映了PPI价格上涨主要由原材料等上游行业产品价格上涨拉动，供给侧结构性改革的效果无法完成全产业链传导。在CPI内部，消费品和食品价格与服务品价格分化，反映了中国经济消费需求总体疲软与消费结构不断升级并存。另外，行业复苏和利润增长、企业盈利主体以及景气指数走势和先行指标与一致指标等都出现了不同程度的分化。

    在中国人民银行研究局局长徐忠看来，价量分化及价格指数分化的背后说明目前企业家信心缺乏，认为中国经济并未进入新一轮增长周期。

    刘凤良表示，由于短期内经济的传导不畅，长期内生产力的下滑，加上传统动能的削减与新周期的孕育还有一个时滞，多项经济指标出现了分化，在新周期转换过程中，宏观经济运行还存在着风险。

    因此，报告指出，在经济新常态下，在新一轮改革中，中国经济要实现周期转换，要解决经济传导不畅的问题，需要“一个中心两个支柱”。“一个中心”即重塑政商之间的关系，明晰政府和市场边界；“两个支柱”一是调整以财税改革为代表的央地责任，二是加速国企混合所有制改革。

    刘凤良认为，新常态需要新动能，新动能需要新型的政商关系。当前，需要塑造创新导向的政商关系，要把更多的空间留给企业，让企业在创新中发挥主导作用。政府应该打造良好的发展环境，为创新提供更大的空间。