金融工作会议定调保险业：发挥长期稳健风险管理和保障的功能

    在7月14日至15日在北京召开的全国金融工作会议上，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平强调，要促进保险业发挥长期稳健风险管理和保障的功能。中共中央政治局常委、国务院总理李克强指出，要拓展保险市场的风险保障功能。

    习近平指出，做好金融工作要把握好四项重要原则。第一是要回归本源，服从服务于经济社会发展。金融要把为实体经济服务作为出发点和落脚点，全面提升服务效率和水平，把更多金融资源配置到经济社会发展的重点领域和薄弱环节，更好满足人民群众和实体经济多样化的金融需求。

    习近平强调，做好新形势下金融工作，要坚持党中央对金融工作集中统一领导，确保金融改革发展正确方向，确保国家金融安全。要落实全面从严治党要求，建好金融系统领导班子，强化对关键岗位、重要人员特别是一把手的监督。

    此前，原保监会党委书记、主席项俊波涉嫌严重违纪，接受组织审查，并被中央免去其领导职务。目前保监会主席一职仍为空缺。

    国务院发展研究中心金融研究所教授兼博士生导师朱俊生向澎湃新闻表示，将风险管理和保障两层定位拆分来看，保障功能在财产保险上主要体现为经济补偿，在寿险上则主要是对人身风险进行保障，包括养老和健康的生存风险；风险管理方面，保险不仅仅是事后补偿，也涵盖了防灾减损和风险控制的功能。

    朱俊生认为，保险服务实体经济的关键在于充分发挥保险的核心功能，分散和转移实体经济运行中的各种自然灾害、意外事故、法律责任以及信用等风险，积极防灾减损，利用专业的风险管理技术减少社会财富的损失。

    对于寿险而言，朱俊生认为应当向“以保障功能为基础，兼顾财富管理”的方向转型。行业应当以健康险和养老险为主导，在税收递延和税前抵扣政策支持下发展。从而摆脱与其他金融产品的收益率竞争，建立可持续的资产负债管理模式。

    在7月15日晚间播出的《新闻联播》关于全国金融工作会议的画面中，保监会副主席陈文辉作了大会发言。中国再保险(集团)股份有限公司董事长袁临江、上海保险交易所董事长曾于瑾、中国平安保险（集团）股份有限公司董事长兼CEO马明哲、泰康保险集团董事长兼首席执行官陈东升等保险业内人士出席会议。

    在全国金融工作会议召开前，保监会副主席陈文辉在接受新华社专访时表示，当前保险业面临流动性、资金运用、战略、新业务、外部传递性、底数不清、资本不实、声誉等风险，绝大多数传统大中型保险公司经营稳健，风险可控，但个别激进公司近年来规模快速扩张，隐藏的风险逐步暴露。针对上述问题，保监会从资质、代持、关联交易着手，治理股权管理乱象；针对非寿险投资型产品风险，及时停止了此类业务试点，引导保险回归主业；对火中取栗且不收敛、不收手的公司，依法采取停机构、停业务的措施。陈文辉直言，严管之下，问题公司已经意识到以往那种激进的发展道路走不通了，接下来便是痛苦的转型，直接表现便是保费收入短暂下降，投资不能再“大手大脚”。