1946年前后,国民党政府发布命令,要求三年内禁绝人力车载客,用公共汽车取代人力车,人力车的数量逐渐减少。但1947年前后,青岛的拉客人力车保持在3000至4000辆。人力车夫作为社会的底层,不仅要靠双腿奔跑维持全家人的生计,还要忍受压迫和剥削。美军进驻青岛,时常发生美军士兵欺压人力车夫的事件,1947年3月,一名车夫拉美国兵到达目的地后,美军士兵不给钱,车夫讨要,结果美国兵掏出刀子将车夫杀害,这一暴行引起了青岛市民的反美大游行。
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