【城市观察】以旧村改造为突破口 青岛新一轮城市更新全面启动

【青岛新闻网独家】

（记者 任俊峰）

城市品质，是一座城市经济社会发展水平的重要体现，也是人民幸福感、获得感的重要来源。

刚刚过去的五年，青岛的城市品质有了显著的提升，主要体现在：城市基础设施建设水平进步明显；精细化、人性化的管理思路得到了普及；城市环境进一步改善；城市宜居水平有了质的飞跃……应该说，城市品质的提升，让青岛的气候、环境优势得到了进一步巩固与放大，近年来，国内多家媒体多次将青岛列为全国最宜居的城市之一，这正是对青岛城市品质提升的充分肯定与认可。

但是，还应该看到，青岛的城市品质还存在较为明显的短板，尚有很大的提升空间。例如，主城区还存在多个城中村，它们的存在，影响了城市的“颜值”；道路交通等基础设施建设还不到位，人民的出行还存在压力和负担；城区环境改善还有很多不足，人民对绿色生态的向往还不能完全满足；精细化管理还不到位，尚存在环境死角和“三不管”地带等等。

已经到来的“十四五”，将是青岛提升城市品质的又一个绝好的契机。目前，青岛多个区市相继公布了城市更新计划，发力城市品质大提升。一幅幅美好画卷的描绘，让人们看到了一个更加宜居的青岛，正在向我们走来。

本次城市更新，主要聚焦城中村改造、城市交通、民生配套、环境绿化等多个方面，涉及崂山区、李沧区、城阳区等多个重点区市。其中旧村改造是重点领域，也是本轮城市更新的突破口。

12月26日，崂山区在中韩街道办事处召开张村河片区重点工作会议，全力推进张村河片区高水平开发建设。本次开发的总原则是区域统筹、连片开发、产城融合、整体配套。下步，崂山区将结合各个社区实际情况，本着成熟一个启动一个的原则，持续推动社区城市更新，让7600多个家庭过上向往已久的高品质城市生活。

李沧区是青岛市区范围内现存旧村数量最多的区域之一，网友关注度也最高，其中板桥坊、晓翁村、十梅庵等旧村改造计划都是市民网友关注的重点。12月24日，青岛市住房和城乡建设局副局长杜本好做客《民生在线》时明确回复，板桥坊社区、十梅庵社区、晓翁片区这三大热点片区，以及东南渠村旧村改造，初步计划2022年至2024年期间启动，具体改造方案正在进一步论证完善中。另外，戴家社区和长涧社区初步计划2022年启动改造，具体改造方案正在进一步论证完善。

城阳旧村改造三年行动（2022－2024）提出，计划启动京口、皂户等19个社区旧村改造，共涉及民房15947户，建设安置房294万平方米。其中：2022年启动京口、皂户、源头社区和少山社区等6个社区，2023年启动刘家营社区、赵村、港东、王家女姑、邱家女姑、李家女姑、苇山、西果园、东荆社区等9个社区，2024年启动东张、兰家庄等4个社区。目前，政府正在对改造计划进行论证，具体社区改造时序将根据社区实际情况和调查摸底情况适时启动。

以旧村改造为突破口，青岛主城迎来了又一次刷新“颜值”的绝好机会。

12月26日上午，青岛市委副书记、市长赵豪志率市直有关部门主要负责同志，到李沧区调研低效片区开发建设工作。他强调，要紧紧围绕建设现代化国际大都市的目标，扎实推进城市更新和城市建设三年攻坚行动，立足当前、着眼未来，高点定位、一体推进，高标准做好片区更新、开发建设工作，加强产业导入和项目引进，不断提升城市功能品质和人民群众的获得感、幸福感、安全感。

值得注意的是，本轮城市更新不仅包括城市“颜值”的提升，还包括产业的创新与导入。赵豪志指出，要坚持高水平规划引领，把低效片区开发建设与业态重塑、基础设施建设、整体环境提升等紧密结合起来，提高土地集约、节约利用水平，完善城市综合功能；要突出抓好产业业态，注重导入优质、高端产业资源，加快集聚新技术、新产业、新业态、新模式，招引专业运营团队，打造有特色、有品位、有活力的发展片区；要积极推动TOD综合开发，积极借鉴国内外先进经验做法，大胆实施创新突破，统筹利用好地上地下空间，创新投融资模式，促进城市功能和交通功能的一体化发展；要积极探索工业遗产合理规划、保护和利用的新模式，努力打造更多的城市新地标，提升区域发展活力，实现工业遗产与城市现代化和谐共生。

市领导的重视、社会各界的关注，给青岛本轮城市更新计划提供了强大的保障与动力。目前，青岛各区市已经纷纷行动，以重点片区为突破口（如备受关注的原青岛钢铁集团厂区和北客站交通商务区），全面积极匹配城市发展战略，进一步提高城市规划建设管理水平，助力青岛加快建设现代化国际大都市。