青岛即墨： 既“惩罚犯罪”又“治病救人” 公开听证彰显司法力度与温度

“针对这起轻微刑事案件作不起诉处理，有效地达到了‘惩罚犯罪’与‘治病救人’的目的，同时也是彰显司法力度与温度的重要体现。” 4月28日，山东省青岛市即墨区检察院对一起拟不起诉案件举行公开听证会，就职北京市君合（青岛）律师事务所的人民监督员何欣蔚在听证会后发表了自己的感想。

2022年6月至7月间，吴某在他人指使下，潜入青岛市即墨区一正在开发建设的工地盗窃电缆，价值5000余元。很快，案件被移送到即墨区检察院，检察院对涉案主犯以盗窃罪提起公诉。同案的吴某，行为已构成了盗窃罪。但检察官认为从全案来看吴某是从犯，犯罪情节轻微，到案后自愿认罪认罚，真诚悔罪，同时能积极赔偿工地损失，取得了工地谅解。经过全面研判，检察院拟决定对吴某作不起诉处理。

为进一步践行司法为民理念，切实促进司法公开，深化履行法律监督职能，即墨区检察院针对此案举行了听证会，并邀请人民监督员、听证员参加听证活动。听证会上，承办检察官万君就案件的案情、证据审查、法律适用等方面进行全面阐述，并就相关法律规定进行解释说明，同时对嫌疑人进行了法律教育。

在听取各方陈述以及充分讨论后，听证人员逐一发表意见，最终表示该案件事实清楚、证据确实充分，检察机关法律适用准确，同意检察机关对吴某作出不起诉决定。“针对这起轻微刑事案件作不起诉处理，有效地达到了‘惩罚犯罪’与‘治病救人’的目的，同时也是彰显司法力度与温度的重要体现。”人民监督员何欣蔚表示。

案结，事却未了。只有抓住源头预防，才能减少犯罪，避免损失。为此，承办检察官对被盗企业再次进行了走访。经过对企业工作现场的仔细察看，结合案情反映出的问题，检察官建议企业增加必要的视频监控设施，做好入库物品登记，妥善保管相关材料及零件，不要随意将原材料堆放在无人看管的地点，同时要加强对工人的法治教育，不要因贪小便宜而触犯法律。听到这些既有针对性又可操作的建议，企业向检察官表示了感谢。

“检察听证——让公平正义可见可感”，既可以实现案结也能达到事了，是深入推动溯源治理的关键一环。据即墨区检察院党组书记、检察长于仲君介绍，自2020年最高人民检察院印发《人民检察院审查案件听证工作规定》以来，即墨区检察院持续推进公开听证常态化，落实“应听证尽听证”相关要求。健全机制，提升队伍，制定了 《听证工作操作办法》，优化听证程序、规范文书格式、明确听证流程、明晰部门责任，将听证工作落地落实。全面推进听证领军型人才、业务拔尖人才培养规划，健全专业素能培训机制，编写 《青岛市即墨区人民检察院听证员履职指导手册》，对全体听证员进行履职培训。

在强化内部素质的同时，即墨区检察院还主动接受外部监督，通过公开听证听民声、聚民智、解民忧、暖民心。主动邀请各界人士参与听证，听证数量逐年增长 2022年组织听证81件案件，全部业务条线、检察长主持疑难复杂案件听证覆盖率均达到百分之百。 2023年以来组织听证19件案件，涵盖了四大检察十大业务，针对拟不起诉案件开展的听证数有所上升。

下一步，该院将继续深入推进简易听证、网上听证等工作，提升听证效率，以看得见、听得懂的方式开展释法说理，促进矛盾化解，全力推动“案结事了、事心双解”。（郭亚楠 白树文）