市南区组织全区行政机关负责人“三合一”庭审观摩活动

青岛新闻网10月25日讯（记者 宋波鸿 通讯员 张嘉迈）为进一步规范行政行为，充分发挥行政机关负责人出庭应诉制度化解行政争议、提升行政执法水平的示范作用，营造尊法、守法、用法的法治化营商环境，10月25日上午，市南区司法局会同市南区人民法院举办全区行政机关负责人行政诉讼庭审观摩活动。来自全区所有涉诉行政部门及街道办事处近30余名行政机关负责人参与本次活动。

本次庭审案件系城市更新过程较为典型的违法建筑强制拆除一案。庭审中，在审判长的主持下，各方当事人围绕法律适用和裁量标准等争议焦点进行了充分的举证、质证和激烈的法庭辩论，主审法官充分听取当事人陈述诉辩主张，精准归纳争议焦点，整个庭审过程程序规范、说理充分，为在场的行政机关负责人上了一堂精彩的法治教育课。

庭审结束后，法官对案件进行讲评，结合行政诉讼重点败诉领域、行政执法程序合法性、行政法律法规适用等几个方面，结合2022年以来行政诉讼败诉案例，深入分析了行政机关的执法现状与存在问题，并提出了改进执法的建议。观摩的行政机关负责人纷纷表示，深刻感受到了司法的庄重与威严，通过面对面“直击”庭审，提高了作为行政机关规范执法的意识和能力。本次活动取得了“观摩一案，教育一片”的良好效果。

本次庭审观摩是市南区强化行政机关负责人应诉能力，优化法治化营商环境的一个缩影。今年以来，市南区紧抓行政机关负责人这一法治建设“关键少数”，创设行政机关负责人出庭应诉、行政机关执法人员参与旁听、庭审结束后法官对案件进行讲评的“三合一”工作机制，通过“零距离”上庭审“公开课”，使行政执法人员对庭审程序、行政应诉技巧有了更直观地了解，进一步提高行政机关负责人出庭应诉能力。通过行政机关负责人发挥头雁示范效应，“一把手”主抓行政诉讼纠纷化解，全区行政诉讼败诉数量较去年减少20％，全部案件做到案结事了，为企业群众在市南区创业、兴业提供了更加公平、稳定、有序的法治环境。

下一步，市南区将严格落实行政机关负责人出庭应诉制度，推动行政诉讼案件庭审观摩常态化，根据执法部门的需要，创新“定制式”庭审观摩，形成执法部门“点菜”、司法行政部门“下单”、法院“出餐”的三家良性互动局面，助力提升行政机关负责人应诉、调解技巧和能力，强化行政机关负责人出庭、出声、出解、出治工作，为市南区打造一流的法治化营商环境、助力法治政府建设再上新台阶增添强势动能。