每个城市都有一个关于 “长大”的梦想，对于位于黄海之滨的青岛来说，构筑“大青岛”一直都是这座年轻城市最为执着的梦想。1992年春，青岛跳出狭仄的西部老城建设了全新的“东部”；新世纪的第一个十年，港口和经济重心西移、北部区域开发建设，青岛在东迁、西跨、北拓中，框架一步步拉大……步入新世纪的第二个十年，在青岛发展的又一个关口，新一届市委市政府果断从空间的调整发力，启动了新世纪以来城市格局最为深刻的重塑。 “全域统筹”——不局限于城市中心区，不只关注发展的热点区域，这一视野，投注于青岛全域，第一次将陆上面积超过1万平方公里、海域面积1.2万余平方公里的城市，完整地纳入运筹的棋局。
三县市生产总值全省排前十
从疆域上看，青岛陆上面积超过1万平方公里，海域面积更是达到了1.2万余平方公里，超过世界上许多袖珍国家。但长期以来，受固有思维影响，中心城区和部分热点区域依然是全市经济社会发展的“龙头”，而广袤的县域发展则显得相对滞后。在这一大背景下，决策者清楚地认识到，在全新的发展阶段，只有在全域配置资源，只有全域的均衡发展，大青岛的脚步才能迈进得更加坚实，大青岛的未来才能更具竞争力。“全域统筹”这一战略性布局，能够帮助“大青岛”在未来的发展中找到崭新的内涵和澎湃的动力。
昨天记者从市发改委等部门了解到，我市在发展改革动态上正悄悄拉开一张无形的“统筹大网”，助力全市各区市的社会经济发展。去年，我市实现县域实现生产总值3686．6亿元，同比增长12．03%，分别高于山东省、青岛市平均增幅2.43%和2.03%。其中，即墨、胶州两市生产总值分别为878.2亿元和836.7亿元，同比增长13.1%和12.5%，在全省116个县市中分别排名第4位和第5位。平度、莱西两市生产总值分别为790.1亿元和594.9亿元，同比增长12%和11.9%，在全省分别排第6位和第21位。
去年，全市县域共完成公共财政预算收入259.4亿元，同比增长22.3%，分别高于全省和全市平均增幅10个和4.6个百分点，占全市公共财政预算收入的32.9%。即墨、胶州两市财政收入分别为64.3亿元和56.6亿元，同比增长26.7%和25.3%，在全省分别排第3和第7位。平度、莱西两市财政收入分别为44.6亿元和34.9亿元，同比增长24.2%和20.3%，在全省分别排第16位和第25位。
全域统筹发展即墨成样板
在日前我市组织的媒体观摩会上，记者了解到，所谓“全域统筹战略”，就是让社会经济的发展在各个领域及区市间展开，主要包括陆海统筹、城乡统筹和南北统筹三个大的方面。那么全域统筹要做些什么？市政府的相关负责人向记者做了解释，全域统筹，又可以细分为规划统筹、产业统筹、基础设施统筹、重点改革统筹、公共服务统筹几个方面。其中规划统筹，主要内容包括城区土地的利用，城乡经济社会的协调发展等；产业统筹，就是让农业、工业、服务业及新兴产业协调可持续发展；重点改革统筹，比如户籍制度改革、产权改革等；公共服务统筹，主要涉及就业、社会保障、医疗等领域。
此次媒体观摩会之所以选择在即墨，则是因为即墨市是我省县域经济科学发展的试点县。即墨市也通过自身经济社会发展的几个方面，有力地佐证了全域统筹发展带来的动力和希望。 2013年的县域经济主要指标全省排名结果显示，即墨市的县域各市生产总值位居全省第4位，县域各市财政收入位居全省第3位，县域各市固定投资位居全省第2位。能够夺得全省范围内县域科学发展的“排头兵”，这和我市的全域统筹战略息息相关。
荒滩变“宝地”百姓享实惠
全域统筹战略，乍一听起来似乎含义很深，其实已经在我们身边悄然发挥了作用，老百姓也深有体会。
“老辈里讲，以前我们这里就是‘兔子不拉屎’的地方，老人总让我们好好学本事将来好走出去。就这么三四年功夫，现在那么多全世界最厉害的大企业和科研院所都来到我们这里。我们现在教育孩子，也让他们好好学习，掌握一门技术，但目的不是飞出去，而是能够在这里留下，进入世界一流的企业上班。 ”即墨市鳌山卫街道办事处新民社区的周先生感叹道，蓝色硅谷的建设，让即墨东部这片土地焕发了勃勃生机。
蓝色硅谷位于青岛东部，崂山北麓、黄海之滨、鳌山湾畔，陆域规划面积218平方公里、海域面积225平方公里，海岸线长37.8公里。以打造“中国蓝色硅谷，海洋科技新城”为目标，致力于建设国际一流的海洋人才集聚中心、海洋科技研发中心、海洋成果孵化中心、海洋新兴产业培育中心和海洋知识产权交易中心“五大中心”，成为山东半岛蓝色经济区的引擎和我国科学开发利用海洋资源、走向深海的桥头堡。
截至目前，核心区在建和签约项目90余个、总投资约980亿元、总规划建筑面积1090万平方米，已累计投入建设资金150亿元、开工面积520万平方米。其中，青岛海洋科学与技术国家实验室，总建筑面积20万平方米，主要建设海洋药物及生物制品等15个功能实验室，深海科研等5个重大平台和海水资源综合利用等8个工程技术研究中心。全部建成后将成为国内第一、世界第七的海洋科研机构。国家深海基地，规划港口灯塔导航区等10个功能分区，主要建设可停靠两艘6000吨科考船码头、实验大楼、研发大楼、深海作业模拟实验室与科普展示大楼及其他配套设施。全部建成后，将引进科研人员300多人，成为全国唯一、世界第五个深海基地，成为“蛟龙号”深海载人潜水器和“科学号”海洋考察船的母港。（ 记者 杨海涛）
机器人两分钟焊接一辆车
即墨市龙泉街道的发展也是全域统筹的一个标志，近两年，它因为汽车产业新城的规划和开发而名誉海内外。
7月7日上午，在李克强总理和默克尔总理的共同见证下，中国第一汽车股份有限公司与德国大众汽车股份公司在北京签署了 “关于建立一汽-大众新生产基地联合声明”，依次在青岛和天津建立一汽-大众华东、华北生产基地，以满足产能和市场需要。这标志着一汽-大众项目正式落户青岛。
记者了解到，一汽-大众（青岛）华东生产基地项目占地9800亩，建设主机厂、零部件园区、整车物流园区、零部件物流园区四大园区，计划2015年3月份开工建设，2017年7月份竣工投产，设计产能60万辆。华东生产基地建成投产后，年产值可达2000亿元以上。
一汽-大众（青岛）华东生产基地项目选址位于青岛汽车产业新城。据介绍，汽车产业新城的发展定位是山东半岛蓝色经济圈的国际汽车城，沿黄流域汽车产业集群的龙头；以汽车及零部件、动力装备制造、新能源新材料研发制造为主导的现代产业园区，预计五年内将成为产值过千亿元的现代化产业园区。
目前，汽车产业新城已引进了包括一汽商用车基地和捷能汽轮机两大龙头项目在内的重点项目65个，涉及总投资240亿元，产品主要涵盖整车、改装车、底盘系统、汽车电器、灯具、汽车内外饰、数控机械等多个方面，初步建立起了比较完整的汽车产业链。截至目前，65个重点项目累计完成投资110亿元，完成建筑面积160万平方米，青岛汽车零部件、汽车热交换器、汽车内饰件等25个项目已建成投产，一汽商用车基地、捷能汽轮机、海隆专用车等37个项目正在建设，2014年新开工面积达到50万平方米以上。
记者在一汽生产车间内看到，生产操作工人几乎全是机器人，它们四五个一组，只用两分钟，便能焊接出一辆整车外壳。据介绍，今年十月份，一汽商贸基地的第一辆JH06型货车将整车下线。此后，双班年产货车可达10万辆。
十大工业功能区上半年进展迅猛
记者从市发改委了解到，为加快推进十大工业功能区开发建设，今年年初，市发改委在充分调研的基础上，明确了每个工业功能区2014年开发建设责任分工目标，下发给相关区市和工业功能区。上半年，我市的十大工业功能区完成基础设施投资49亿元，实现工业产值1691亿元，累计开发面积达到263平方公里，各项目标进展良好。下一步，市发改委将进一步加大工作力度，协调督促各功能区完成年度目标任务。争取到2014年底，十大重点工业功能区开发面积超过280平方公里，实现工业总产值超过3300亿元，年度基础设施投资超过100亿元。