年内试行“1+N”监管检查模式推动安全生产检查由“保姆式”变为“执法式”
记者从市安全生产治理指挥分部获悉,今年我市将借鉴FDA监管理念,提前预设检查时间、检查内容、检查方式、检查人员、检查程序,对危化品、矿山企业试行“1+N”专业监管检查。年内对试行企业实施1次专家驻企检查,告知检查时间,对预设检查内容一项不漏的进行全面检查;同时采取不打招呼随机抽检等方式对部分检查项实施N次抽查检查,推动安全生产检查由“保姆式”向“执法式”转变。
在建立落实全员安全生产岗位责任制方面,我市将严格落实“党政同责、一岗双责、失职追责”要求,进一步建立完善安全生产考核机制和办法,坚持过程考核和结果考核相结合,强化对各级党委政府的履职检查考核,严格落实安全生产“一票否决”制度。研究出台全市公务人员肩负安全生产职责意见,推动建立岗位安全生产责任清单,把安全责任落实到政府部门、单位每一个岗位和环节。进一步强化企业主要负责人是安全生产第一责任人意识,按照“五落实五到位”要求,建立完善企业全员安全生产岗位责任制和安全生产规章制度,改善安全生产条件,提高安全生产水平。
今年,我市还将实施安全生产标准化创建提升工程。采取政府购买服务等方式,鼓励专业技术服务机构、社团组织和注册安全工程师等专家参与创建。将安全生产标准化达标工作与企业的生产许可证和安全生产许可证挂钩;对取得安全生产标准化国标等级的企业,在项目审批、扩能生产、市场准入等方面给予支持。将企业安全生产标准化达标纳入企业安全生产信用体系,达标等级作为各种评先评优的必要条件。对未按要求期限完成安全生产标准化达标的企业,加大执法检查力度,列入“黑名单”,在本级政府网站公布。对发生生产安全事故或安全生产管理“滑坡”、不再符合达标条件的企业,给予降低或撤销达标等级处分。对达标工作开展不力、进展缓慢的单位,进行通报或约谈。
此外,今年我市还将开展生产经营单位排查摸底行动、建立“互联网+安全生产”智能监管体系、严格事故调查和责任追究、加大安全生产宣传教育培训力度、组织开展预警演练等重点工作。(青岛日报/青报网记者周建亮)