记者近日获悉,继在地方两会明确建设自贸区后,10多个省份向有关部门递交了建设第三批自贸区的申请。其中,河南、山东、四川、重庆、浙江、陕西等都是热门地区。
商务部研究院前院长霍建国认为,实践证明上海自贸区的试验和第二批的扩围带来了积极效果。如果现在加快推动自贸区试验范围的扩大,将有利于促进形成高水平的对外开放新格局,有利于激活中国经济的增长动能,并将对确保“十三五”任务的完成产生积极的效果。所以,当前可以积极考虑进一步扩大试验范围。
在今年地方两会上,逾20个省份提出要申建自贸区,其中有16个地方将其列入今年的工作。部分申报地区还公布了自贸区规划。
《青岛日报》报道称,山东竞逐第三批自贸区的相关准备工作已基本完成,方案已通过国家部委审批并进入国务院审批环节。山东自贸区约120平方公里,将以青岛保税港区为主体,济南、威海、烟台等地的部分区域将纳入自贸区范围。
河南省政府网消息显示,《中国(河南)自由贸易试验区总体方案(草案)》已起草完毕,涵盖郑州、开封、洛阳三个片区,总面积约120平方公里。其中,郑州片区拟重点搭建中部高端消费品和工业原材料进口交易平台及跨国采购平台,并申请开展人民币创新业务试点。《草案》同时提出,力争2016年底前完成申报的全部工作。
对自贸区扩围区域选择,霍建国认为,除试点和经济增长的需要之外,更关键的还要兼顾地方的经济总量、开放基础,以及其扩大开放后可能形成的带动和辐射作用。“前两批主要在沿海,所以下一批应该会考虑兼顾中西部的发展和扩大开放的需要,这也符合深改文件中加快内陆沿边对外开放的要求。”在自贸区扩大开放的过程中,更要注意加快构建事中事后的监管能力。
专家:在中西部地区进行自贸区建设试点能产生很好的辐射作用
第三批自贸区花落谁家一直是各界争论的焦点。
实际上,提出第三批自贸区申报诉求的也并非四川一地。公开消息显示,继在地方两会明确建设自贸区后,已有10多个省份向有关部门递交了建设第三批自贸区的申请。其中,河南、山东、四川、重庆、浙江、陕西等都是热门地区。
近日,还有媒体报道称,第三批自贸试验区已经初步浮出水面,数量可能是5~8家,将落子内陆沿边地区,最快有望在全国两会后获批。而早在2015年底,就有公开消息称,第三批自贸试验区的筛选工作已经启动,锁定内陆地区的呼声很高。
不过,尽管各地都保持积极主动,但一些地区并未厘清自贸试验区到底要干什么。究竟试验什么、在哪儿试、由谁试、该怎么试,都是现阶段被探讨最多的问题。
“自贸试验区不是为某个地方的发展而服务的,更多的是在这一个地方试点能够对类似的地区形成示范带动作用。所以,地域代表性特别强调。”不久前,一位在实操层面熟悉国家要求的人士在一场学术会议中指出,“在中西部地区不同发展水平的地方进行自贸区建设试点,应该能对它的周边地区产生很好的辐射带动作用。”