1910年,德国胶澳当局调整区划,将九个小区合并为四个区(镇)。台东镇、杨家村、扫帚滩三个小区合并为“台东镇”;小泥洼小区更名为“台西镇”;青岛、会前两个小区合并为“青岛区”;大鲍岛、孟家沟、小鲍岛3个小区合并为“大鲍岛区”。