金融副市长自己出力拉项目
金融副市长们来山东,到底给地方金融发展引来了怎样的活水?
从这些副市长挂职期间的公开活动看,他们多靠自身资源及人脉关系来服务地方金融创新发展,或多或少给当地带来了项目,有些还为地方金融的顶层设计积极出谋划策。
从保监会来到菏泽的张忠宁,十分重视当地的保险业运行情况,多次调研农业保险,要求全力推进政策性农业保险工作顺利完成。在他的主导下,泰山财产保险公司与当地牡丹企业合作,签订了国内首份“牡丹保险”。对此,东家也很支持。2014年6月,保监会专门组织中央媒体赴菏泽,采访牡丹保险开展情况,将其作为保险业服务地方经济社会发展的典型来宣传。
除了创新保险业务,在张忠宁挂职期间,菏泽引来了第二家银行系保险公司建信人寿。在张忠宁之后,商敬国的到来,继续助推了菏泽金融尤其是保险业的发展。
有证监会系统工作经验的金融副市长,则积极搭建当地的资本市场,并力促企业上市。如张望军在潍坊期间,潍坊设立了齐鲁农村产权交易中心。姚勇在烟台期间,齐鲁股交中心烟台营运中心挂牌成立。董文媛在日照时,多次要求推进企业进入资本市场以及“新三板”,她还亲自参加了日照首家挂牌新三板企业的敲钟仪式。而来自银行系统的沈继奔,在临沂期间,则促成了临沂城投发行全省最大的50亿元棚改私募债券,主承销商正是其老东家国开行。
不仅靠个人资源为各地拉来银行、保险等金融机构,副市长们还注重金融观念的普及,让当地干部也能成长。如2013年11月12日,威海市副市长樊来法到任不久就做了一场金融知识讲座,当地市、区金融办负责人以及金融机构分管人员均来学习。
各省都在推挂职金融副市长
不管挂职金融副市长最后到底能给当地发展带来多大影响力,但全国各省都很推崇这种做法。
最近,湖南就大张旗鼓地从15家中央金融单位招揽了18名金融人才到湖南挂职,其中13人被安排到市州挂职,以期待通过他们面对面地教、手把手地带,帮助湖南培养和储备一批懂宏观经济、熟悉金融的专业人才。
实际上,早在2008年11月,为应对金融危机,安徽省启动从中央金融单位选派优秀干部,挂职担任17个市副市长。紧随其后,湖北于2009年也从中央金融单位邀请了13人挂职副市长,分管金融。2012年,甘肃甚至招来61名中央金融机构人员到市、县去挂职政府机关副职。
因为有些省份给挂职干部的待遇较高,所以挂职副市长在中央金融机构也很受欢迎。况且挂职通常被认为是培养干部的一种方式,在过去,组织部门可能会将需要重点培养的对象“输送”到挂职岗位上去,使其增添一些经历履历,其中也不乏“提拔”意图。虽无明文规定挂职后就会升迁,但从山东首批13名挂职副市长的去向看,挂职给升迁路上带来的回报不低。(文/海耶)
