“不论经济发展到什么时候，实体经济都是我国经济发展、在国际经济竞争中赢得主动的根基。”3月7日，习近平在参加十二届全国人大五次会议辽宁代表团审议时，再次强调了实体经济的重要性。

    实体经济的核心是制造业，有“底蕴”、有“块头”、有“品质”的青岛制造业是重要的本土优势。2016年，青岛GDP跻身“万亿俱乐部”行列，其中工业增加值占GDP比重为36.5%，制造业占工业比重超过97%。青岛GDP在全国同类城市中排第7位，但工业增加值第3，中国名牌数量、品牌企业数量，却是同类城市第一位。

    去年，新华社报道组来青解码青岛的制造业，这样评价：青岛制造是中国制造的激情一页，从青岛制造的底气，人们看到了“中国制造”的雄心。

    围绕建设“中国制造2025”试点示范城市，努力把青岛建设成为具有国际竞争力的先进制造业基地，3月9日，我市召开“青岛制造”推进大会，如何坚守制造业这个“根基”不动摇，打造“青岛制造”升级版，省委常委、市委书记李群绘出“作战图”。

    △3月9日，省委常委、市委书记李群等观摩人员参观海尔空调互联工厂，海尔董事局主席、首席执行官张瑞敏介绍了海尔中国版工业互联网平台——Cosmoplat。

    △3月9日，省委常委、市委书记李群带领160人观摩团参观海信智能工厂，海信集团董事长周厚健介绍了海信宽带智能工厂等基本情况。

    坚守一个“根基”：

    坚守制造业这个青岛经济的“根基”不动摇

    ■制造业是新常态下青岛经济稳中求进的“主支撑”

    ■制造业是打赢供给侧结构性改革攻坚战的“主战场”

    ■制造业是青岛扩大对外开放的“主平台”

    ■制造业是提升城市综合实力的“主力军”

    △3月9日，省委常委、市委书记李群来到中车四方，听取相关负责人有关“智能制造”的情况介绍。

    把握五个内涵：

    准确把握“青岛制造”的内涵

    1

    专注为“道”

    专注，是“青岛制造”的独特气质。许多企业执着于制造业，始终把做优做强主业作为企业发展的主攻方向，凝神专一，深耕细作，即便在虚拟经济风光无限之时，也能耐得住寂寞，致力于打造基业长青的“百年老店”。

    2

    创新为“核”

    青岛的企业始终把自主创新作为不懈追求，持续保持创新激情，紧盯时代前沿，紧跟发展潮流，坚持不懈提升自主创新能力，推动企业转型、产品升级。近年来，青岛的企业又顺应互联网时代的到来，推动信息化与工业化深度融合，一批企业成为制造业与互联网融合创新的典范。

    3

    人才为“本”

    “青岛制造”能够走到今天，离不开一批永立潮头，有思想、有追求、有担当的优秀企业家，他们以真挚的家国情怀、执着的追求精神，为“青岛制造”树起了旗帜。他们把青岛的工匠精神薪火相传，源源不断地为“青岛制造”注入新鲜血液，托起了“青岛制造”的辉煌。

    △30多年来，许振超干一行、爱一行、精一行，在工作中练就了“一钩准”、“一钩净”、“无声响操作”等绝活，并模范地带出了“王啸飞燕”、“显新穿针”、“刘洋神绳”等一大批具有社会影响的工作品牌。

    △青岛港钳工刘恩磊有一项绝活：用钻头给生鸡蛋钻孔，0.2毫米薄、10毫米直径的蛋壳掉下，蛋膜却完好无损。（图为刘恩磊在车间内工作，新华社记者徐速绘摄）

    4

    品牌为“魂”

    多年来，青岛企业以强烈的品牌意识，聚焦产品品质、企业品质，努力打造具有自主知识产权的名牌产品，用品质铸就品牌，用时间积淀品牌，使“青岛制造”不仅更“大”，而且更“强”，不仅叫得响、吃得开，而且有颜值、有气质。品牌意识已经融入到青岛企业的血脉，并内化为这座城市的鲜明气质。

    5

    标准为“基”

    多年来，“青岛制造”坚持世界眼光、国际标准，深入实施标准化战略，以高水平、广覆盖、有特色、真管用的青岛标准体系，抢占国际标准竞争制高点，以标准领先争取产业竞争的主动权。

    “作战图”

    ——全力打造“青岛制造”升级版

    1

    实施“四+”行动

    “互联网+”、“海洋+”、“标准化+”、“国际化+”

    ■“互联网+”行动

    顺应“互联网+”趋势，强化互联网思维，针对各行各业的需求，“一行一对策”“一企一方案”，更多运用“众创、众包、众筹、众扶”等模式，引导企业创新实践，培育新的增长动力。

    传统产业一旦插上“互联网的翅膀”，就能够焕发强大生命力。加快智慧青岛建设，完善互联网基础设施，推进工业大数据建设，进而带动全市大数据、云计算、物联网等产业做大做强，拉长互联网工业发展链条。

    ■“海洋+”行动

    抢抓海洋强国战略机遇，依托“一谷两区”重点功能区，发展海洋工程装备及高技术船舶、海水淡化与海洋新能源装备、海洋生物、海洋材料等领域，加快全产业链优化布局，打造蓝色制造高地。

    ■“标准化+”行动

    按照“五标”要求，比对国际先进标准，立足新型工业十条千亿级产业链、十大新兴产业，进一步主导和制修订更多的企业标准、行业标准，加快构建青岛制造业标准体系，以标准提升企业竞争力，推动企业抢占产业竞争制高点。

    ■“国际化+”行动

    抢抓“一带一路”战略机遇，坚定不移地实施国际城市战略，推进城市经济国际化、功能国际化、人才国际化、交往能力国际化，让青岛与世界的联系更紧密。

    实施更加积极主动的开放战略，加快“引进来”与“走出去”步伐，持续扩大国际产能合作，使青岛的优势产业融入国际产业链条，增强国际市场竞争力。

    2

    “作战方向”

    ——四个“制造”

    智能制造、精品制造、绿色制造、服务型制造

    ■智能制造

    利用好“互联网+”的先导作用，以数字化、网络化、智能化为核心，突出生产智能改造、产品智能升级、业态模式创新、产业生态构建等方向，实施好“555”试点示范行动，建设软件定义的智能工厂，发展数据驱动的先进制造，构筑平台支撑的产业生态，推动青岛打造中国产业互联网中心、智能制造基地和互联网工业领军城市。

    ■精品制造

    更好地发挥品牌之都优势，大力实施“标准化+”“质量强市”“品牌强市”战略，坚持需求导向，健全质量标准，以标准抓品牌，以品牌提质量，增强企业竞争力，培育更多“百年老店”，打造以质取胜的品牌集聚区，从“合格制造”向“优质制造”、“精品制造”迈进。

    ■绿色制造

    立足区域资源禀赋和环境承载能力，坚持有所为有所不为，优化产业空间布局，有序推进企业搬迁改造和危化品企业“进区入园”，大力推行清洁生产、能效对标和资源循环利用，开发绿色产品，培育绿色工厂，建设绿色园区，构建贯穿产品全生命周期的绿色制造体系。

    ■服务型制造

    继续支持骨干制造企业搭建平台，向产业链上下游中小微企业延伸服务链条，培育众包设计、协同研发等创新设计产业，推广个性化定制、云制造等新模式，打造全国领先的服务型制造先行区。

    3

    “作战战术”

    ——“四链”融合

    制造业是青岛重要的本土优势，产业链延伸、创新链引领、人才链支撑、资金链优化

    ■抓好产业链延伸。坚持用世界眼光布局产业链，立足青岛本土优势，加快“扩链、强链、补链”，形成具有规模优势、技术优势的产业链体系。

    ■抓好创新链引领。继续把创新摆在制造业发展的核心位置，科学布局和培育创新链条，不断增强“青岛制造”的核心竞争力。

    ■抓好人才链支撑。深入推进创业创新领军人才计划、青岛英才211计划，引进培养一批国内外一流的高端产业人才。

    ■抓好资金链优化。用好建设财富管理金改区的机遇，立足“青岛制造”发展方向，促进财富管理金融与实体经济紧密融合，切实解决好企业融资难等问题，不断完善产业发展的资金链条。

    “作战保障”

    ——营造一种环境：

    营造制造业发展的良好环境

    1

    要营造“优服务”的政务环境

    ■把握好“有所不为”，把能放的事项“放手”。要强化问题导向，深化简政放权，规范政府审批，减少审批事项，提升审批效率，充分发挥市场机制的作用，优化劳动力、资本、土地等要素资源配置，为企业发展松绑助力。

    ■把握好“有所作为”，把该做的事情做好。切实增强事中事后监管，加强知识产权保护，推进信用体系建设，为制造业发展营造公平竞争、合作共赢的市场环境；强化服务意识，主动为企业排忧解难，帮企业渡过难关；继续实施好走访千家企业、走进千个项目现场、走谈千个项目“三千行动”，深入企业了解实情，帮助企业解决实际困难；切实搞好企业公共服务平台建设，优化服务形式、内容，不断提升服务企业水平。

    ■把握好“谁来作为”，把该担的责任担起来。各级各有关部门都要围绕制造业发展，厘清自身职责，压实责任，细化任务，积极作为，建立量化指标体系和督导考核机制，形成各司其职、协调联动、齐抓共管的工作格局。

    2

    要营造“降成本”的财税环境

    ■在降费减税上下更大功夫，继续深化财税体制改革，落实税费减免优惠政策，对涉企行政事业性收费、政府性基金等实行目录清单管理并动态更新，全面降低企业制度性交易成本。

    ■加强对制造业发展的财税政策扶持，抓好政策落实，防止出现重出台、轻落实，“雷声大、雨点小”的现象。

    ■将已出台的扶持政策进行系统梳理、归纳，形成简单明了、清晰易懂的“清单”，并运用权威发布、媒体宣传、企业走访等方式让企业把举措搞清楚、弄明白，真正使政策“红利”落到企业手里，推动全市制造业的成本“降下来”、发展水平“提上去”。

    3

    要营造“聚能量”的社会文化环境

    ■弘扬青岛制造业优良传统。把“青岛制造”优良传统推广开来、发扬下去，使之成为企业的不变追求、从业者的自觉习惯。

    ■提升企业的文化自觉、文化自信。引导企业增强文化自觉，注重在研发、设计、生产、营销等环节体现文化元素，打造属于自己的特色文化，彰显文化的经济效益、社会效益，在发展中坚定文化自信。

    ■鼓励倡导创新创业文化。把塑造制造业文化与大众创业、万众创新紧密结合起来，既鼓励“敢吃螃蟹”，也鼓励“永不言败”，使全社会都尊重专注于制造的创新创业者、尊重不懈钻研技艺的“工匠”们、尊重不怕折腾的“创客”们，努力为“青岛制造”营造宽松、包容、多元、向上的社会文化环境。