金家岭金融区写字楼林立。（资料照片）

    原标题：推进200个市级重点项目

    总投资7543亿元我市实现招商引资向“招商选资”的转变

    政府工作报告指出，立足青岛挖潜，同时眼睛向外，瞄准世界500强、全球行业领军企业、国内500强和民营企业500强，大力引进有生命力的优势产业项目、有爆发力的战略新兴产业项目、有带动力的现代服务业项目、有竞争力的特色农业项目、有承载力的城市建设项目，可以说我市从招商引资实现向“招商选资”的转变；深入实施扩消费行动，大力发展电子商务，推进快递示范城市建设；同时，深度融入 “一带一路”战略，全方位、深层次推进对外开放。

    关键词·投资

    突出重点项目抓好各类投资

    《报告》指出，开展常态化、精准化招商。立足青岛挖潜，同时眼睛向外，瞄准世界500强、全球行业领军企业、国内500强和民营企业500强，开展“千企招商大走访”活动，大力引进有生命力的优势产业项目、有爆发力的战略新兴产业项目、有带动力的现代服务业项目、有竞争力的特色农业项目、有承载力的城市建设项目。加大政策创新力度，制定更具竞争力的招商引资政策措施。创新招商方式，扎实开展主题招商、委托招商、中介招商和以商招商。

    《报告》还指出，要加快重点项目建设。抓好总投资7543亿元的200个市级重点建设项目，新开工110个左右，竣工60个以上，完成投资1600亿元以上。加快一汽大众华东生产基地等项目建设，推进空客直升机、清华启迪科技城等项目尽早开工。强化土地、资金等要素保障，抓好项目调度和督查考核，确保重点项目早开工、早竣工、早达产。

    促进民间投资稳定增长，落实促进民间投资政策措施，激发民间投资活力。强化项目联审联评机制，筛选和推介一批有较好现金流、有稳定回报预期的项目，抓好总投资1540亿元的28个PPP项目，推动PPP合作模式覆盖更多领域。

    关键词·消费

    采取切实有效举措扩大消费

    《报告》指出，深入实施扩大消费行动。加快培育现代消费经济增长驱动体系，制定服务领域扩大消费实施方案，推进消费“十三五”行动计划，争创全国沿海地区国际消费中心城市。积极开拓医养结合、健康管理、康复护理等新服务。扩大数字家庭、在线教育等信息消费。实施扩进口与促消费相结合的政策机制，扩大国外安全优质消费品进口。

    提高消费便利化水平，大力发展电子商务，推进快递示范城市建设，鼓励电商、快递进社区进农村，打通物流最后一公里。完善现代商贸流通体系，优化商贸均衡布局，加强商贸设施建设，积极引进新业态，适应时代特点和要求发展批发零售业，推进实体店和网络购销融合发展。建设一批退税商场、免税店，引进一批国际品牌。推动“菜篮子”工程惠民便利化、信息化、标准化，创建星级农贸市场40处以上。促进住宿餐饮业转型升级。积极培育社区托幼、家政、保健等便民服务业。加强市场秩序整治，不断优化消费环境。

    关键词·开放

    全方位、深层次推进对外开放

    《报告》指出，深度融入“一带一路”战略。发挥“一带一路”战略节点支点城市功能，加强与“一带一路”沿线国家（地区）的产业和金融等领域合作。复制推广上海等自贸试验区经验，培育参与国际合作竞争新优势，推动东亚海洋合作平台建设，扩大黄岛论坛国际影响力，推进欧亚经贸合作产业园建设，加快布局“一带一路”自贸驿站。

    加快外经贸动能转换。实施“优质优价优进优出”外贸发展战略，提升自主品牌、高附加值产品出口比重，鼓励先进技术、关键设备和零部件进口。加快跨境电商综合试验区建设，打造邮政跨境电商产业园等一批重点园区，建立一批“海外仓”和境外展示中心。推进中国服务外包示范城市建设，推行国际贸易 “单一窗口”，深化关检合作 “三个一”，压缩货物通关时间。推行“准入前国民待遇加负面清单”投资管理模式，依法依规放宽外商投资市场准入，加大境外招商引资工作力度，确保实际利用外资稳定增长。积极引进国内外一流企业在青设立地区总部、研发中心、培训基地等辐射全国的功能性机构。拓展境外青岛工商中心布局。完善服务体系和风险防范机制，支持企业积极稳妥地到境外建立原材料基地和生产基地、设立营销中心和研发中心。

    构建全方位对外开放格局。深入推进国际城市战略，不断深化细化重点行业和领域的对外开放工作。加强国际文化交流，鼓励国内外著名文化创意、制作、经纪、营销机构与本土文化企业合资合作。积极开展中外合作办学。推进科技领域国际合作，鼓励引进国内外高端优质医疗资源，加强城市宣传推介和旅游营销，提升城市知名度和影响力。深化与国际友好城市、友好合作关系城市和经济合作伙伴城市的交流合作，对接国家区域发展战略，扩大与沿黄流域、沿海区域合作，强化与山东半岛城市群和周边地区的联动发展。

    支持企业“走出去”有了政策抓手

    市政协委员王可锋在接受记者采访时表示，政府工作报告给企业提供了很多利好。其中，以前支持企业“走出去”大多是鼓励在海外建立研发、生产、推广机构，比如参加海外的会展给予会展补贴，都是块状的政策；而如今鼓励企业“走出去”提供了政府层面可调配的资源，比如跨境电商工业园的打造、海外工商中心的建立等等，使得政策引导有抓手、有落地，给企业提供了便利，就像“娘家”派人替我市企业到当地去服务，太有意义了。

    另外，王可锋表示，如今我市吸引世界500强落地，已经从招商引资过渡到了招商选资的层面，吸引战略新兴产业、符合我市发展规律的优势产业落地，将有利于我市的产业结构调整。同时，他建议不仅要吸引世界500强企业落户，也要瞄准可能成为世界500强的企业落户，把目光放长远，例如海洋研发、新材料等方向。

    大项目引领产生集群效应

    大项目的牵引带动作用是巨大的。投资500亿元的青岛东方影都项目将打造一条涵盖创作制作、技术研发、影视拍摄、后期制作、人才培养的影视全产业链条，将引领国内影视产业走上影片 “工业化定制”新纪元。该项目建成后，每年将吸引国外30部、国内上百部影视作品在此取景拍摄，带来旅游人口2000万，撬动起一个千亿级的文化产业集群。

    灵山湾影视文化产业区建设指挥部副总指挥董金武表示，据远期规划，东方影都影视产业园二期工程竣工后，摄影棚数量将由正式开始时的30个增至45个，全部达到国际最高标准。经过五年大体量开发，灵山湾影视文化产业区已形成“影视、科技、旅游”三大产业集群发展态势。 “以《环太平洋2》为例，千人规模剧组进驻后，衣食住行需要从灵山湾周边采购，按照常规剧组人均日消费150美元计算，在3个月的影片拍摄期，仅日常消费便可为东方影都及周边区域带来1350万美元（约合8745万元人民币）的营收。”灵山湾影视文化产业区开发建设指挥部、西海岸发展集团相关负责人介绍说，随着《环太平洋2》等影视剧组扎堆进驻灵山湾，青岛“影视之都”的影响力不断提升，将为我市带来可观的经济、社会效益。（记者 景虹 摄影 记者 杨博文）