青岛市人大代表沈世强：推动信息共享，赋能金融机构服务实体经济

编者按：服务实体经济，构建新发展格局，推动高质量发展，是现代金融业承担的重要使命。近期青岛两会开幕，金融机构代表齐聚一堂，共同讨论如何在服务实体经济、支持绿色低碳发展、推进高水平对外开放、平衡防风险和稳发展关系上持续发力。为向岛城市民传递青岛两会金融“好声音”，从金融视角探索城市生长，青岛新闻网《青岛两会上的金融好声音》新闻专题现已上线，为岛城百万网友解读2022青岛两会的重要内容。

青岛新闻网4月15日讯（记者 杨晓丽） 信息是大数据时代最具价值的生产要素，金融服务也是信息实现社会价值的重要场景。近年来，青岛市在数字城市建设方面已取得先发优势，政务数据公开、信用服务平台搭建和“一超多专”的产业互联网布局齐头并进，为银行业基于数据信息服务实体经济创造了良好条件。

“当前，数字化转型已成为商业银行的重要经营战略。”青岛市人大代表、招商银行青岛分行党委书记、行长沈世强称，“但当前数据要素流通规则尚未建立、公共数据开放共享程度不高、规范化数据开发利用场景和数据安全保护等方面的机制有待进一步完善，一定程度上制约了数据要素的市场化配置。”

为打破银企之间信息不对称的屏障，提升我市的数字化水平，赋能金融机构更加精准高效地服务实体经济，在青岛市第十七届人民代表大会第一次会议上，沈世强就推动信息共享，赋能金融机构服务实体经济建言献策。

扩大信息共享范围

按照中央文件要求，推进辖区内纳税、进出口、不动产登记、司法、水电气费缴纳、社保公积金缴纳、医保支付、科技研发、商标专利、招商引资和重点建设项目等政务信息实现归集共享。对于属于全国集中管理但“总对总”共享方式尚未实现或共享内容不充分的信用信息，可先行推进共享。在《实施方案》规定的信用信息共享清单的基础上，争取扩大信息归集共享范围，纳入企业征信信息、产业互联网平台信息，拓展数据共享的广度和深度。

优化信息共享方式

接入政务信息的平台向金融机构充分开放信息，灵活采取物理归集、系统接口调用、数据核验等多种方式与金融机构共享。经企业明确授权允许金融机构查询的，应尽可能提供原始明细数据，便于使用；未经企业授权的，可采用联合建模、隐私计算等方式与金融机构共享，实现数据“可用不可见”。金融机构要强化数据能力建设，利用接入的信息资源和内部金融数据，综合运用金融科技手段，推进数字化转型，提高授信审批、风险预警管理和产品创新能力。

完善信用评价体系

政务信息平台与信用服务机构合作，提升数据清洗加工能力，不断提高数据准确性、完整性、连续性和时效性，对企业开展信用评价，供银行等接入机构参考使用。鼓励金融机构根据自身业务特点和市场定位，充分利用内外部信息资源，完善信用评价模型，实现对企业的精准“画像”。

加强信息安全保障

信用服务平台应当建立完备的信息安全管理制度，强化信息安全技术保障，对接入机构进行信息安全评估，提升信息安全风险监测、预警、处置能力；金融机构要完善涉企信用信息的安全管理体系，落实保密管理责任，加强数据安全和隐私保护，获取的信息不得用于为企业提供金融服务以外的活动。

建立市场化管理运营体系

建议建立健全公共数据分级分类开放机制，优先推进高频需求、高价值数据向社会开放，制定政务数据授权运营管理办法，授权专业化数据公司运营试点，探索建立政务数据要素生产、流通、应用机制，促进政企数据供需对接、有序流通和创新应用。