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给老百姓办事,是干部的职责

来源: -- 2014-06-30 15:11:25 字号:TT

    给老百姓办事,是干部的职责

    我叫于永浩,今年64岁,是莱西市店埠镇东庄头村党委书记。我当过兵,扛过枪,1977年转业回来先后当过大队长、村主任,从1990年开始任村书记一直干到现在。在村里跟老少爷们跌打滚爬这38年,我自己最深的体会就是:为老百姓办实事,带领老百姓致富,这是咱当干部的职责、当干部的本分,只有这样做,老百姓才能拥护、支持我们。

    我们村背靠大沽河,全村768户,2738人,耕地1700亩,是省级“先进基层党组织”、省级“村镇建设文明村”、省级“模范村民委员会”、“全省民主法治示范村”……保守一点说,我们村现有半数村民住上了别墅,年轻人在家门口打工一天挣三百多块钱不成问题,连六七十岁有劳动能力的老人,家门口一天也能挣个百八十块钱的……这些靠的是什么?靠的是市场,靠的是我们在村边建起的全国村级最大的产地蔬菜批发市场——东庄头蔬菜批发市场。

    “农民想着‘抓钱’,这是一个最基本的愿望,治理一个村庄,不在这上面下工夫是不行的。‘抓钱’就得建市场……”

    我们东庄头村历来有种菜的习惯,早些年种了菜,要么是天不亮就起来,推着独轮车、带点干粮去城里的集市上占位置;要么骑着自行车走村串巷去吆喝着卖。占劳力不说,还得缴费,菜也卖不上价,当天卖不掉就论堆处理了——那么远,谁还能再推回来啊。当时,没有太多的想法,就是想,农民能把菜卖出去,多增加收入,咱就心满意足了。

    要解决卖菜难,就得建市场。市场怎么建?说实话,心里一点底儿都没有。心里没有底,就带着村干部出去学。像寿光、苍山、城阳这些市场,在当时就很有名气,我们就多次去学习,还专门请了青岛鲁建规划设计研究院的专家来现场指导,92年5月份,一个占地仅有5亩的东庄头蔬菜批发市场终于建起来了。市场建起来得有人来买卖才行啊,那时候,咱不懂的怎么宣传,就是懂,也没有钱宣传,我就跟村委班子的伙计们商量,分片区挨村到村委广播里广播、宣传,凡是到我们东庄头市场买卖的一律免费。那时候,交通工具就是自行车,大冬天顶风骑着自行车跑村庄联系真是不容易,可是寻思寻思群众种的菜烂在地里的场面,为了把市场搞活,再大的风咱也得顶下去。

    市场流通起来不长时间,问题又来了,一帮小混混开始走进市场强买、强卖,欺负外地人,吓得有些外地人不敢来买卖,一听这种情况咱当兵人的血性立刻上来了:“给群众办的好事,不能让这帮小混混给搅了。”我们组织了由村两委成员、退伍军人组成的治安巡逻队,由我带队天天到市场巡逻。因为市场上的蔬菜买卖从半夜就开始交易了,我们就分批从晚上12点开始在市场巡逻,维护治安,看到欺行霸市的我们就当场制服并扭送到当地派出所。有几个小混混,从派出所出来后,曾多次扬言:“于永浩,你给我等着,有你落单的时候。”有些好心人也劝我注意别吃亏,可是我就不吃这一套,我为的是群众,走的端,行的正,除了这一身正气,背后还有几千名群众呢,我怕什么?就是吃点亏,我也得把小混混们的嚣张气焰打下去。经过一阶段的整治,明的欺行霸市现象销声匿迹了,他们开始搞起了暗的欺行霸市,要么在村口拦截客户,要么在高速路口拦截客户。他们变手段,我们也变整治方法。我们分小组在村口和高速路口蹲守,夏天、秋天好说,最遭罪的是冬天和初春季节,为了行动方便,我们不敢穿的太多,感冒了,白天挂吊瓶,晚上接着蹲守,将客户迎进来,再护送出去。一段时间后,连暗的欺行霸市现象也销声匿迹。有些小混混就说:“这帮干治安的就像铁打的,简直是群疯子。”其实,当干部只有甘愿做坏人眼里敢碰硬的“疯子”,才能保得市场平安,保得群众平安。

    蔬菜批发市场成立之初,村内群众经常与外来的客户发生矛盾冲突。针对此种情况,我们制定了以“三严三宽三让”为指导原则的一套管理规定,即“对本村人严,对外村人宽,本村人让利给外村人;对熟人严,对生人宽,熟人让利给生人;对当地人严、对外地人宽,当地人让利给外地人”,外地人不受欺负,还受保护,东庄头市场的名号越叫越响。一直到现在,我们东庄头蔬菜批发市场没有强买、强卖的,没有欺行霸市的,没有强行服务的。都说巢好凤来栖,现在市场上云南、浙江、江苏、陕西、甘肃、东北等等来自全国的客商都有,因为这里治安好、交通好,来了就能顺利地买卖。

    从95年开始,市场日益形成规模,市场也由原先的免费交易开始正规的收费,集体增收逐年增加,从刚开始的几十万元,到现在年收入400多万元。同时,根据需要市场也不断扩大规模,市场从开始时的5亩地到15亩地,到30亩、60亩一直到发展到现在的480亩。经过近20年的滚动发展,市场年交易量达到15亿公斤,交易额达到15.6亿元,成为全国最大的村级蔬菜产地批发市场。为了升级改造现有的市场,今年我们镇里通过招商引资,引进总投资约33亿元的大型国际农产品交易市场,占地总面积约3500亩,建成后将成为胶东半岛第一大农产品物流中心,农产品年交易额可达100亿元以上。

    市场的发展,在带动了农民种菜增收的同时,也带动了其他产业的发展:村庄通过招商引资,建起了占地400多亩的东庄头食品工业园,引进了鲁林和纳新两个大规模的食品加工企业和20多个与市场蔬菜运输需要相配套的大型冷风库,吸纳劳动力6000多人;以市场为轴心,物流、装卸、包装、餐饮、维修、加油、商贸等服务业风生水起,个体私营业户达到430多家,市场吸纳劳动力达3000多人。

    “要做一名合格的村官,就一定要看村民的脸色办事……”

    市场兴,百姓富,村集体也有了钱。

    村集体有钱了怎么花?我们村二十多年来一直有个好传统,就是村里每年两次组织村民开展“民主日”活动,由村干部和有选举权的村民参加,活动包括村务公开、村干部述职、村民发表意见或提出质询、村干部答复问题、议决重大村务、民主评议村干部等内容。说白了就是凡事找村民商量,村中大事让村民“拍板”说了算,村委不搞独断专行,这么多年了,我觉着这才是从群众中来,这才是群众路线。

    我们村有个特殊情况,村委办公室是1973年建的,年久失修,顶棚塌陷。因为考虑村集体有钱了,1997年,村“两委”想建一座新办公大楼,可是“民主日”活动提交后,有的村民指出:百年大计,教育为本,应缓建办公大楼,建一座像样的小学教学楼,这一提议被村民表决通过。村“两委”根据村民提议,投资120万元建起了一座现代化的小学教学楼。小学建成后,村“两委”又将办公楼提到“民主日”上研究,再次被村民否决,改为整修村内主街道。两次被否决提议,是群众给干部上的生动一课。我们村“两委”深刻认识到,只有想村民所想,办村民想办,为村民谋利益,才能得到群众的拥护和支持。在以后的“民主日”里,村“两委”再也没有提办公楼的事,相反,先后提出建老年公寓、人民纪念堂、秸秆气化站、幼儿园、休闲广场等建议都得到村民一致通过。现在,我们村里从幼儿园、小学教学楼、老年公寓楼、村庄公墓以及村庄路灯、休闲广场等都由村集体投资高标准建设,村集体每年免费为村民供应液化气,村民从生、老、病、死以及休闲娱乐我们村委都想的非常周到。直到去年统一建设社区服务中心,我们才搬进了新的办公室。

    我们东庄头村在黑龙江省虎林市租了5000亩土地,由于条件差,主要是村干部前去管理。有的村民担心干部会借机乱花钱,找到了我。我当时的第一个念头就是:村民质疑我是他的正当权利,我要主动解释。第二天,我在村财务公开栏中公布了村干部每人每月才200多元生活费。后来,那位质疑我的村民提了瓶酒给我道歉,我说:“你质疑是应该的,不质疑才是权利的放弃。”

    “诚心为民,民必理解;真心为民,民必拥护”,就是这个道理,村两委在群众中的威信一天比一天高。咱不说别的,大家都知道清障有多么难,可在我们村村民的通情达理非常让人感动。投资33亿元,占地3500亩的新市场清障问题十分棘手,在我们村,村民一个占地1亩的大棚年收入3万多元,咱的补偿标准每亩仅仅1000元,与农民的收入相差30倍,我们从未动过粗,村里670亩的清障任务我们20天就全部完成。什么办法?除了我们党员干部带头,细致做工作,群众知道咱干部是跟他们一条心。很多群众说:“永浩,你们这帮干部都是为全村老少爷们着想,俺们心里就是再怎么不愿意,再怎么舍不得,冲着你们这帮干部,俺们也不能影响未来整个全村甚至全镇老少爷们的利益。”

    “群众有事,干部就该来跑腿!为老百姓办实事、办好事,一刻不脱离群众的作风。”

    这么多年来,我的亲身体会是,当干部不是当老爷,而是给群众跑腿的、给群众办事的,不给群众办事,高高在上,群众就不拥护你。

    我们村的于永夏老人,今年八十五、六了,属孤寡老人,现在住在村里的老年公寓里,他以前在27军当过兵,参加过济南战役、渡江战役和抗美援朝,由于文革时期一些历史原因,他当兵的信息一无所有,因为上世纪80年代上级有政策,像于永夏老人这样的当兵经历,每年可以领到7000多元的补贴。每年7000多元,这不仅仅是国家的温暖政策,更是一种认可,再说,每年7000多元对于一个农村老人可是天大的事情,不能因为没有信息而让他感受不到党的温暖。因为他的事,除了电话多方联系,我连北京、上海、济南都跑了好几趟,有些当初部队的番号都已经撤了,我只能根据老人的描述找现在自己在北京等地的老战友帮忙,老战友笑我:“老于,你可不够意思,这么多年了就通个电话,多亏了有村里的事,要不你能亲自来北京看我?”说实在的,像我这样的村官,说大真不大,但每天却有忙不完的营生。经过半年多时间的多方面查找,老人的当兵信息终于如愿查到并转回地方,老人也如愿享受到了上级的补贴。

    我们村胡玉智老人,今年82岁了,他的家庭情况有点特殊,大儿子去世,二儿子用农村的话说则是不中用,老婆子还瘫痪在床需要胡玉智老人照顾,考虑到他家的情况,每年除了村集体给予一定的补助,我抽空就过去看看,看看老人家里还有什么困难,去年冬天一天傍晚,等我进了他家门的时候,看着老人捂着眼流泪,问他,他说眼里好像长了点什么疼得厉害,我找来车马上把他送到莱西人民医院检查,医院建议到上一级医院治疗。拖一天,老人就多遭一天罪,我马上联系青医附院,找医生,联系病房,现在,老人的眼睛治好了,他多次说:“没有永浩,俺的眼不敢说什么样,俺老人家里肮肮脏脏的,他一点不嫌弃。”其实,人都有老的这一天,有什么好嫌弃的,况且,在他们眼里,我还是个父母官啊,父母官干什么,就是帮群众办事不嫌脏,不嫌累。

    二十多年来,我有条原则,就是救急,救难,帮助最需要帮助的,服务村民零距离。

    金杯银杯不如群众的口碑。在我心中,群众的满意就是对我们的工作最大的肯定,这些年来,虽然有时也会感觉累,但是看到村民的生活一天比一天幸福起来,我还是特别有成就感,觉得我们的苦没有白吃,我们的力没有白费,我无怨无悔!在今后的工作中,我将按照一名党的好干部的要求,严格要求自己、激励自己,为老百姓办实事、办好事,走群众路线,一刻不脱离群众的作风!

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