【代表专访】姜水清:坚定不移走生态优先绿色发展之路
青岛市人大代表、莱西市委副书记、市长姜水清接受青岛新闻网独家专访
青岛新闻网1月12日讯（记者 陈志伟）总库容4．02亿立方米的胶东半岛最大湖泊莱西湖；总面积25平方公里的胶东半岛最大内陆湿地姜山湿地；青岛的母亲河大沽河贯穿全境……莱西的自然生态优势，在青岛无可比拟。正因为此，莱西被称为青岛的“后花园”。
禀赋自然，得天独厚。莱西市如何利用好大自然的馈赠，在保护生态的过程中探索一条绿色发展之路？
1月11日，青岛市人大代表、莱西市委副书记、市长姜水清接受青岛新闻网独家专访时表示，莱西市将坚持“绿水青山就是金山银山”的理念，把生态建设放在更加突出的位置，按照发展思路围绕生态优先谋划、发展布局围绕生态优先展开、发展举措围绕生态优先制定的要求，加快形成政府坚持生态方向、企业坚守环保底线、市民践行绿色风尚的良好局面。
青岛新闻网：作为青岛北部的山水屏风、全域统筹的战略支点、山东半岛的几何中心，莱西市确定了建设“大青岛北部绿色崛起的典范之城”的总体定位。请问姜市长，在新的一年里，莱西市如何利用好生态和区位优势聚集发展要素，实现生态和产业协调发展？
姜水清：生态优先，是我们建设大青岛北部绿色崛起的典范之城的首要战略。青岛北部的山水屏风、山青水秀的自然生态是莱西实现差异竞争、特色取胜的潜力所在。同时，莱西地处胶东半岛咽喉位置，交通区位优势十分明显，在半岛县市中条件得天独厚。莱西作为青岛全域统筹的战略支点，通过这两大特色优势撬动，必将为莱西聚集更多发展要素，为实现生态和产业协调发展提供更多便利。
月湖公园
生态方面，我们将按照中央、省和青岛市要求，坚决打好大气、水、土壤污染防治攻坚战，不断放大莱西的生态优势。具体工作中，将在抓好中央环保督察问题整改的基础上，创新生态资源开发机制，把生态资源的家底摸清，依法确权登记，提高开发利用和保护水平，推动生态建设再投入、再提升。我们将打好“绿城水乡、休闲莱西”这张牌，加快建设节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生活方式，切实把生态优势转化为产业、科技、人才等优势，加快特色发展，争当全省县域经济新旧动能转换的排头兵。
交通方面，将建设面向未来的大交通格局，目标是建设半岛铁路枢纽城市。潍莱高铁已全面开工建设，莱海荣高铁项目规划方案确定，我们将全力支持加快推进这项工作，借助这两条高铁的规划建设，高标准规划建设新莱西北站，真正打造展现莱西独特气质和时尚风采的城市新地标。同时，围绕“高速三边放射，干道六横六纵”的交通路网规划，建设“四好”农村路，优化域内路网结构，提升域内互联互通水平，进一步提高莱西在半岛城市群中的辨识度。
北汽新能源青岛产业基地
产业方面，我们将加快实施“双百千”工程和“一业一策”行动，全力推动产业转型升级。一是着力发展新能源汽车制造业。现在北汽新能源莱西基地一期已经实现产能10万辆，单月生产、销售创行业之最。下一步，将强化保姆式服务，确保落地配套项目50个以上，产业本地配套率达到30％以上，35万辆新能源汽车规划产能全面建成，目标是建设全国最大、世界领先的新能源汽车生产基地。二是加快发展通用航空产业。依托山东省特色小镇－－店埠航空文化小镇建设，争取青岛北方航空职业学院招生，推进通航机场建设，大力引进无人机、私人飞机、公务机制造项目，尽快形成通航教育、旅游、制造等产业一体发展态势，打造省级通航产业示范区。三是加快新一代信息技术产业，重点发展人工智能和物联网，依托我们引进的工信部赛迪加速器、北航动力实验室等平台，建设1至2处高技术项目孵化园，加快高科技成果转化。四是着力发展石墨新材料产业，整合现有资源，发挥传统优势，采取产业基金＋平台模式，建设集石墨交易中心、制造基地、博物馆等于一体的石墨文化小镇，重振南墅石墨雄风。五是加快发展绿色建筑产业，加快与天一新能、南通三建、中船重工等企业合作，打造国内具有引领作用的装配式绿色建筑示范基地。同时，将采取措施大力提升传统产业，重点推动食品加工等传统产业淘汰落后产能，填补功能食品、绿色食品等产业链高端环节，广泛应用互联网改造设计、制造、营销、服务等产业链各环节，普及柔性化、网络化、个性化生产模式，促进产业组织全球化、服务化、平台化。力争到2020年，新兴产业和高技术产业产值突破350亿元，传统产业焕发新活力，强化绿色崛起的产业支撑。
姜山镇成为山东省第一个基金小镇
抓好现代化产业体系，就要高度重视工业的发展。我们很清醒的认识到，莱西的经济总量与人口、区域面积不相匹配，短板在工业，可以说工业是县域经济发展的支柱、脊梁、压舱石，只有有了工业的支撑，生产性服务业、金融业等产业才能跟上，人口才能集聚。而这一切都要靠项目来支撑，靠招商引资来实现。下一步，我们将聚焦“两核两轴多组团”产业布局，创新招商方式，重点围绕新能源汽车、通用航空、新一代信息技术、石墨新材料、绿色建筑等产业，定向精准招商，加快培育链条完整、配套齐全、要素完备的产业体系。继续发挥基金作用，运用“专家团队＋专业企业＋社会资本＋政府资本”模式，争取一批优质高端项目落户。发挥新引进的科研院所、双创平台作用，加快引进一批高技术产业化项目落地。通过聘请国内外能力强、专业精、渠道广的“招商大使”“招商专员”，进一步提升招商质量和服务水平。力争3年产业投资翻一番，为绿色崛起提供强大的源动力。
青岛新闻网：多年来，莱西市委、市政府始终把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，坚持财力更多倾斜民生、精力更多倾注民生，让发展成果更多更公平地惠及全市人民。在您看来，2018年您最关注的民生大事是什么？
姜水清：民生所需就是发展所向，人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。我们莱西财力虽然紧张，但我们的民生保障决不会掉链子、打折扣。我们将从市民关心的事情做起，从让市民满意的事情做起，托住民生底线，守住安全红线，让市民日子越来越好，烦心事恼心事越来越少。具体来讲，我们将从群众关注的教育、医疗、保障、安全、扶贫五个方面发力，着力增进民生福祉。
青岛南开教育基地合作签约
一是着力打造半岛教育名城。重点推进南开教育基地建设，吸纳先进办学理念，逐步建成集学前教育至大学教育于一体、辐射山东的特色教育基地。同时，推进新引进的高校项目落地，打造高等教育新优势。继续推进城区中小学扩建工程，有效解决义务教育大班额问题。投资新建北部新区幼儿园，启用机关幼儿园南京路分园。加强农村薄弱学校信息化改造，进一步扩大优质教育覆盖面。通过巩固我们原有的优势，培育新增优势，打造一张新的城市名片。
二是为市民提供全方位、全周期健康服务。通过完善国民健康政策，优化医保结算支撑，推进区域医联体建设，促进优质医疗资源要素下乡，完善医疗、康复、护理有序衔接的医疗服务体系。推进言鼎医疗产业园建设，形成医学创新、技术培训、中医养生、高端医疗器械制造互补支撑的产业链。创新医疗药品供应体系，依法规范医疗市场，压降市民看病成本。以医疗健康服务为核心，加快引进高端优质项目，促进与养老、健身等相关产业融合发展，积极构建大健康服务格局。
莱西市行政服务中心推出公众号“莱西市为民服务微大厅”
三是坚决兜住民生底线。进一步加大就业创业扶持力度，鼓励自主就业。实现新增被征地农民养老保险全覆盖，提高居民医保筹资标准及待遇，落实残疾人法律援助、免费乘坐城乡公交等政策，集中供养重度残疾精神病患者。加强社会慈善组织建设。推进市社会福利中心公建民营。扩大居家养老覆盖面。加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，努力让更多市民住有宜居。
四是建设最安全城市。2017年，我们获评全省社会治安综合治理先进市称号。下一步，将创新社会治理体系，全面规范农村社区服务中心运行。进一步完善社会治安防控体系，严防“四类风险”。强化矛盾纠纷大调解机制，试点律师参与信访工作，切实把各类信访问题化解在基层。进一步压实“党政同责、一岗双责”和企业主责，持续强化重点行业、重点领域安全生产专项整治，加强应急处突能力建设，让安全的城市成为市民追求美好生活的最有力依托。
同时，我们要让市民在全面小康路上一个都不少。重点提升扶贫质量，注重扶贫同扶志、扶智相结合，激发贫困人口内生动力；抓好帮扶政策实施，引导社会力量参与扶贫，巩固脱贫攻坚成效。
姜水清表示。“时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人”。新时代要求莱西答好加压奋进、跨越赶超的试卷，我们将义无反顾、一往无前的履行好答卷人的职责，按照青岛市委提出的“创新＋三个更加”目标要求和“一三三五”工作举措，不忘初心、牢记使命，锐意进取、创新实干，加快建设绿色崛起典范之城，为创造莱西人民更加美好的新生活而努力奋斗！
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