青岛制定改革方案加强文化领域供给 提出38项任务

青岛新闻网10月29日讯（记者 王超）近日，为加快推进青岛文化领域供给侧结构性改革，现结合青岛市实际，青岛市起草了《青岛市文化领域供给侧结构性改革实施方案》。实施供给侧结构性改革是中央从“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的高度出发，综合研判世界经济形势和我国经济发展新常态作出的重大决策部署。

2016年以来，山东省、青岛市先后就深入推进供给侧结构性改革出台意见。为在文化领域深入推进供给侧结构性改革，2017年4月28日，由省委宣传部牵头，省直40个部门联合印发了《山东省文化领域供给侧结构性改革实施方案》（以下简称《省实施方案》），山东省成为全国第一个在文化领域专门制定供给侧结构性改革实施方案的省份。为贯彻落实我市供给侧结构性改革总体部署和省委宣传部关于文化供给侧改革的工作要求，青岛市启动了《方案》调研起草工作。

通过详细了解《省实施方案》的制定背景、主要特点和基本框架。市文改工作领导小组先后开展多轮调研，摸清了我市文化供给侧基本现状，并通过广泛阅研国内专家学者有关重要论述，进一步明确了文化领域供给侧结构性改革的着力点、聚焦点。召开专题会议，作出具体部署，经多次会议研究，反复征求意见，最终形成了《青岛市文化领域供给侧结构性改革实施方案》。

《方案》坚持青岛特色，聚焦我市文化领域存在的薄弱环节，既严格对照《省实施方案》的原则要求，又结合我市具体实际提出切实可行的措施和办法。

比如，在目标任务方面，突出了影视文化产业、海洋文化产业和文化与金融融合等内容。《方案》明确提出到2020年青岛市文化事业更加繁荣，文化产品和服务供给体系更加完善，人民基本文化权益得到更好保障，文化产业作为青岛市国民经济支柱性产业的地位更加巩固。同时提出增强文化供给能力、完善文化设施网络、深化文化体制改革、推动文化产业升级、补齐文化发展短板等5方面38项具体任务。内容涵盖公共文化服务体系建设、弘扬优秀传统文化、国有文化资产管理、文艺创作生产、文化产业发展等多方面。

在保障措施方面，坚持合法、依规、可行、高效的原则，提出的措施不搞贪大求全，力求管用好用。《方案》提出了包括财政、科技、外贸、税务、金融、土地、劳动等27条针对性很强的措施。