城阳区：建设“阳光城阳” 提升群众获得感与幸福感

城阳区第二人民医院迁建项目效果图。

青岛新闻网1月21日讯（记者 任俊峰 通讯员 王作岩）民生连着民心，民心关系国运。城阳区始终坚持以人民为中心的发展思想，把民生作为最大政治，按照中央、省市部署与要求，以“阳光城阳”建设为总抓手，持续把七成以上财力投向民生，从人民群众关心的事情做起，从让人民满意的事情抓起，在发展中补齐民生短板，更高水平推进幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶，不断提高人民群众的获得感、幸福感。2018年，城阳区获评全国社会救助综合改革试点区、流动人口基本公共卫生计生服务均等化示范区，全省健康促进示范区、双拥模范城等称号。

围绕推进幼有所育、学有所教，持续加大学校、幼儿园新建、改扩建力度，鼓励社会力量参与办学，促进优质教育资源均衡配置，去年，全区高标准新建扩建16处幼儿园、11所中小学，学前教育机构统一纳入安全管理，教育共同体覆盖率达90%。全国职业技能大赛获4金4银2铜，全国县市区领先。举办全国羽超联赛、国际武术节等20项国家级赛事，城阳运动员在雅加达亚运会上取得3金1银优异成绩，体育名城形象彰显。坚持普惠与高端相结合，积极引入国科大附属学校等优质资源，加快教育由“有学上”向“上好学”转变。实施“联网+教育”行动，推动数字智慧校园建成率100%。促进群众体育与竞技体育协调发展，加快打造群众体育名城、青少年足球名城,获评全国群众体育工作先进区。去年，成功举办“哥德杯中国”世界青少年足球赛，城阳籍运动员在印尼雅加达亚运会取得3金1银的历史最好成绩。坚持足球从娃娃抓起，在9所幼儿园开展娃娃足球训练，中小学校实现“班班有足球队”，学生足球运动参与率达100%。

围绕推进病有所医，深化医共体建设改革，积极推进国科大直属附属医院、二医迁建等重点项目建设和基层医疗机构规范化建设，积极推行公立医院分级诊疗和家庭医生签约服务制度，夯实健康城阳根基。去年，区二医迁建工程主体完工，流亭、棘洪滩社区卫生服务中心建成，青岛北部肿瘤诊疗中心投入运营，城阳人民医院首个院士专家工作站揭牌运转，药品零差率让利惠民4000万元。成功承办全市家庭医生签约服务现场会、山东省家庭医生签约服务培训观摩会。着力提升心理健康服务能力，在全市医疗机构中率先成立了“幸福家·心沟通”心理援助服务基地，加快构建区、街道、社区三级心理健康服务网络，打造心理健康咨询服务15分钟服务圈。顺利通过省级健康促进示范区评审，荣获全市唯一的全国流动人口基本公共卫生计生均等化服务示范区、获评国家慢性病综合防控示范区。

全国群众体育工作现场推进会。

围绕推进劳有所得，强化就业需求对接，强化创业指导，创新“互联网+培训”等技能培训模式，统筹做好困难群体等重点人群就业工作，促进更高质量更充分就业创业。去年，全区落实就业创业补贴848万元，新增就业6.4万人，扶持创业1853人。深入实施乡村振兴战略，“成方连片”式美丽乡村建设经验在全市推广，都市农业、都市田园、都市农庄“三都并进”，青岛国际农业生命智慧谷开园运营，100余个都市农业园、乡村振兴项目全面推进。成功创建3个美丽乡村示范村、30个达标村，青峰社区上榜中国美丽休闲乡村。

围绕推进老有所养，积极探索医养结合新模式，建立起以“居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合”的健康养老服务体系，顺利通过了省级医养结合示范区验收。去年，全区城镇职工养老保险实现14年连涨，居民养老保险基础养老金上涨12%、惠及4.7万人。老年人免费体检年龄扩展至60岁，7万老人受益；发放高龄补贴1700万元，1.4万老人受益。据统计，全区已建立医养结合服务机构54家，其中3家区级公立医院全部开展老年病门诊及病房服务；全区养老床位达到3700张，每千名老年人拥有床位数达46张，居全市前列。

围绕推进住有所居，按照“美丽城阳”建设要求，启动“五水绕城”综合整治，大力推行河长制、湾长制、湖长制，大力实施道路畅通、供水改造、治污扩容、供热保障、燃气覆盖等工程，以“共享社区”建设推进新一轮旧村改造，统筹教育、医疗、文体等便民服务设施建设，加快构建“一公里”便民服务圈。据统计，全区已建成运动休闲公园37处，人均体育用地5.7平方米，超出国家2025年人均2平方米的标准，在全区形成了“8分钟健身圈”，成功举办全国群众体育工作现场会。去年，区档案馆、区博物馆、区大剧院主体完工。改造提升80处社区文化中心，基层文艺演出惠民100万人，荣获全省公共文化示范区。建成青岛首个新时代文明实践中心、全国首个新时代结婚礼堂。

围绕推进弱有所扶，精准开展“贫困群众同步奔小康”行动，对低保户和低保边缘户一户一策、综合施策，建立困难居民刚性医疗支出兜底制度，采取政府购买服务等方式开展困境未成年人关爱服务活动，实施残疾人康复“四助”工程、推行托居服务，确保全面建成小康社会一个不能少，共同富裕路上一个不掉队。去年，全区脱贫攻坚成效显著，2个贫困社区、10个薄弱社区全部完成脱贫评估确认，支出救助资金8500万元，惠及群众3万余人次。